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遊客增加是旅發局功勞?
Tuesday, May 01, 2007

旅遊發展局極能吸引傳媒的注意力,高層行政人員的薪酬往往成為輿論焦點。只要是深入了解過旅發局工作的人,便不會為此感驚訝。筆者難以明白的,是負責監察旅發局運作的官員,應該比公署更清楚該局各種荒謬的行徑,但近兩年來,官員不但沒有好好地監察其「大使」作風,反而處處維護。據說審計署已進駐旅發局調查其開支,他日公布結果,若旅發局真如坊間所指是「大花筒」,負責的官員也難辭其咎。

 

局方解釋令人驚訝 旅發局剛公布的○五/○六年度年報顯示,其總幹事的浮動薪酬高達五十九萬元,比前一年大幅增加近四倍。○五年訪港旅客只比前一年輕微增加百分之七,緣何浮薪可以大增?據報章報道,前旅發局主席周梁淑怡解釋這個數額,是反映總幹事再之前一年的工作表現。其實○四/○五年度並沒有發放浮薪,但因沙士另行發放十二萬五千元(難道這不是浮薪?);發放五十九萬元浮薪,是因為沙士後旅客迅速回升。這種解釋實在令人嘖嘖稱奇。○三年政府額外給旅發局三億八千萬元,是用於沙士後重振香港旅遊業,不是用於發放花紅給旅發局高層。沙士後,不少企業和機構出錢出力,希望香港盡快回復正常,旅發局應該也是一樣,為何旅發局要發放特別的浮薪? 做年報也慢人一等 沙士後旅客回升合乎常理,旅發局高層因而獲大增浮薪卻不合邏輯。

 

筆者想指出,訪港旅客人數增加的原因很多,不獨是因為旅發局的工作。沙士後旅客到港人數急增,主要原因是中央開放自由行。過去幾年,除了自由行,還有迪士尼樂園開幕、海洋公園的宣傳攻勢、越來越多內地公司到香港上市、更多內地父母到港探望在香港就學的子女,以至有更多內地孕婦來香港產子等,都是原因。那麼,旅發局有沒有發「浮薪」予總理溫家寶、迪士尼樂園、海洋公園、港交所、各大專院校和內地產婦呢?據說衡量旅發局高層人員的浮薪額,還包括旅客在港的消費額。但是旅客的消費額增加,又全部歸功旅發局嗎?記得數年前,香港人一窩蜂到泰國度假,那是因為泰銖貶值,物價便宜。近年美國迫使中國增加匯率彈性,令人民幣逐步升值,香港的物價較內地更便宜。看來旅發局還要發「浮薪」予美國民主黨的國會議員和中國央行行長了。旅發局出版年報,不知何解比其他機構慢很多。

 

雖然很多人也批評金管局,但金管局四個月便做好年報,比旅發局要花十三個月才做好年報更有效率。更大的笑話是,年報內記載的內容(總幹事的浮薪),居然是三年前的事。旅發局果然是一個令人覺得匪夷所思的機構。

 

同刊於2007年5月1日蘋果日報

作者 單仲偕