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民主黨強烈要求證監會盡快公正調查銀行違規銷售手法
Tuesday, November 11, 2008

雷曼投訴個案轉交予證監會已個多月,民主黨三位立法會議員今早會見證監會主席方正及法規執行部執行董事施衞民,了解調查程序及進度。證監會不願承諾何時會就首批投訴完成調查,但民主黨強烈要求證監會盡快公正調查,希望可於數個月內查出結果,當銀行被裁定出現結構性失誤時,將有助受誤導的雷曼受害者取得合理賠償。民主黨主席何俊仁表示,針對涉及的銷售銀行,證監會正就銀行操作進行系統性調查,我們曾再三要求提供調查時間表,但證監會仍不願作出承諾,相信雷曼受害者會感到失望。

 

我們理解證監會正很努力進行調查,要面對銀行龐大律師團回應證監會的查問,而由於調查程序屬半司法程序,證監會需要小心避免任何承諾會對調查造成制肘,亦需要多些彈性與銀行進行對話。 證監會完成調查後,將諮詢金管局意見,作出裁決,對違規銀行施加紀律處分制裁,包括予以譴責或罰款等。施加紀律處分方面,證監會除按照有關違規及失當行為作出制裁,亦會考慮銀行作出和解及賠償的進度和安排,酌情減低處分。

 

據我們了解,根據過往一些調查不良銷售個案的經驗,調查需時約6個月或多些時間,視乎被調查對象是否願意合作。 民主黨立法會議員涂謹申指出,根據證監會現時由上而下的調查方式,一個結論便可影響很多個案,當有銀行被裁定發生某項結構性失誤,受該項失誤影響的受害者便更易追討賠償。例如證監會發現銀行在訓練員工方面有不足,員工未能清楚認識產品結構,便是其中一項容易產生誤導銷售的結構性失誤。

 

明天立法會將就是否根據《立法會(權力及特權)條例》成立小組委員會調查雷曼事件,有銀行界立法會議員呼籲議員反對議案,何俊仁回應明白代表面對很大壓力,涉及利益之所在,但不能認同反對立場。 何俊仁表示,雷曼事件涉及萬多人投訴,揭露金融業出現系統性問題,立法會必須調查,立法會調查主要是對監管機構及出現的系統性問題,並不是針對個別銀行與客戶之間的資料,民主黨呼籲各立法會議員克盡己責,支持通過議案調查雷曼事件,維護公眾利益及社會公義,才能真正保護香港國際金融中心的地位。

 

另外,甘乃威議員表示,民主黨收到2宗涉及中國銀行的雷曼苦主通知,已與銀行達成和解,滿意賠償,預計會有更多和解個案。

 

主席兼立法會議員 何俊仁

立法會議員 甘乃威

立法會議員 涂謹申