食物及衛生局於今天公佈「掌握健康 掌握人生」醫療改革諮詢文件，民主黨醫療融資政策發言人楊森召開記者會，回應政府文件，並提出民主黨的諮詢方案。楊森認同，基於數項考慮因素，醫療體系和醫療融資制度有改革的必要：
1. 未來醫療開支增長； 2. 醫療體系若不改革，後果不只是資源不足，整個醫療體系的公平性、成本效益都將受損，香港應以美國經驗為戒； 3. 中產階級在現制度下已花費大筆資源在私營保險、私家醫療、以至公營的自費項目上，但保障不足，隨時因病傾家蕩產，透過改革，可讓中產人士的付出有較佳回報。
回應政府諮詢文件提出的方案，楊森有以下回應：
- 根據民主黨過往的調查，「用者自付費用」不為市民接受，亦有唯公平原則，並非可取方案；
- 自願私人醫療保險存在道德風險，且成本效益低，不可取；醫療儲蓄戶口沒分擔風險功能，新加坡醫療儲蓄戶口供款達6-8%，卻只能支付8%整體醫療開支，亦非有效方案。環顧日本、南韓、台灣等東亞經濟體系，都設立了醫療社保制度，是值得香港參考的輔助方案。民主黨就著醫療融資的問題，曾作深入研究，並公佈「全民參與的醫療保障制度」，主要內容如下：
- 設「全民醫療保障計劃」；
- 政府維持投放不低於17%公共開支作醫療用途；
- 設供款制度：
- 僱主、僱員雙方供款，設上限； -估計現階段供款率0.3%，10年後增至0.9% -1.5% - 有收入人士代家庭成員交保費，設上限； - 低收入人士由稅收支付保費； - 希望更佳服務人士，可以私營保險或儲蓄提升服務； - 設中央機制管理全民醫療保障制度； - 使用醫療服務時的收費與現公營醫療相若。
日後人口老化，「全民醫療保障計劃」供款率將隨之上升，為避免日後供款額持續上升，對市民造成沉重負擔，應盡快設「高齡人口儲備基金」，日後以基金滾存的投資回報，支付部份人口老化造成的醫療開支增長，減低供款額的增幅。儲備基金細節如下：
- 基金來源：
-$500億醫療基金； -日後遇有龐大財政盈餘，可考慮再將盈餘注入基金； -經常收入： >外匯基金投資收入一半，每年約$280億； >「高齡人口儲備基金」滾存的投資回報。
- 基金五年後結餘：約$1900億
- 用途：
- 應付因人口老化而增加的開支，包括公共醫療、社會福利及其他因人口老化引致的額外開支； -減少日後醫療融資實施後市民的供款額，確保醫療供款維持在市民可負擔範圍。
- 使用條件：
- 2014年後； - 長者佔人口超過20%； - 稅收醫療開支超出政府開支17%； - 其他相關的福利開支增加至指定比例政府開支。
醫療融資政策發言人 楊森
經濟政策發言人 單仲偕
醫療政策副發言人 李建賢
