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民主黨遺憾政府「高估赤字、低估盈餘」
Tuesday, February 28, 2006

民主黨單仲偕議員要求財政司司長,因應庫務署今日公佈今個財政年度首十個月有196億元盈餘,修訂預算案,善用財政盈餘,將薪俸稅削減至零二/零三年未加稅前水平,以及落實一系列扶助弱勢社群的措施,紓緩中產市民的稅務負擔,以及讓基層市民分享經濟復甦的成果。

 

庫務署今日公佈零五/零六年財政年度,截至一月底為止的首十個月政府的財政狀況,顯示政府有盈餘196億元,遠高於財政司司長在預算案中預計的41億元盈餘。民主黨指出,該黨發現政府近年在預算案內估計的「修訂預算」,有「高估赤字、低估盈餘」的傾向,誤差幅度接近一百億元(表一),以致市民要求政府施行適當的減稅和扶貧措施的聲音大減。 「對於政府三番四次在預算案內『高估赤字、低估盈餘』,民主黨表示遺憾。

 

政府連續四年在預算案內『高估赤字、低估盈餘』近一百億元,難免令公眾覺得這是政府『造數』,令市民認為政府財政很差。」民主黨經濟政府發言人單仲偕表示。 單仲偕解釋:政府每年在公佈預算案中,均會預計在即將於三月底完結的財政年度的收支情況,並估計盈餘或赤字的幅度,此乃「修訂預算」。由於財政年度已過了九個月或十個月,政府應掌握開支和收入的情況。但近年政府在預算案公佈的「修訂預算」,與其後公佈的實際盈餘或赤字,卻有近一百億元的差距(見表一)。 「特首和財政司司長唐英年多次指經濟好轉和財政改善,便會考慮減稅。

 

政府在預算案中公佈,預計零五/零六年只有41億元綜合盈餘,預算案中減稅和扶助弱勢社群的措施乏善可陳。但今天的公佈顯示,首十個月政府便有196億元盈餘,遠遠高於『修訂預算』,政府絕對有能力同時減稅及扶助弱勢社群。」單仲偕續道。 民主黨指出,根據過去三年經驗,政府在最後兩個月,赤字不多於三十億元,故此民主黨估計政府最終的盈餘可能高達一百五十億元或以上(表二)。

 

民主黨促請政府,因應新的資料,修訂預算案:

  1. 將薪俸稅的免稅額、稅階及邊際稅率回復至02/03年水平
  2. 增設子女教育免稅額$40,000
  3. 將長者及殘疾人士的綜援金額回復至零三年未因應通縮削減前的水平
  4. 增設「兒童發展基金」,讓低收入家庭兒童能參與課外活動,發揮潛能。

 

經濟政策發言人  單仲偕

表一、表二