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市民對預算案的期望 問卷調查
Friday, February 25, 2005

近四分三市民支持擴闊供養父母免稅額 近半贊成減薪俸稅、資助綜援兒童參加課外活動 (零五年二月廿五日)民主黨於二月中進行電話語音調查,了解市民對即將公佈的財政預算案的期望。

 

調查結果顯示,近三成市民期望政府增加教育、醫療、社會福利等政府開支,超過四分一受訪者希望政府減稅。而有接近四分三受訪者贊成將供養父母免稅額的申領資格由60歲降至55歲,如父母介乎55-60歲又沒有工作,子女可申請供養父母的免稅額;另外,近半市民贊成資助綜援兒童參加課外活動的經費。

 

民主黨經濟政策副發言人馮煒光表示:「經濟好轉,近日賣地成績也理想,民主黨預計,即使扣除發債和五隧一橋的260億元收入,政府今年最少有20億元的盈餘,有空間減稅。」他續道:「事實上,過去兩年政府加稅令不少市民雖然減了薪,但薪俸稅卻增加了。現在沒有財赤,應該減稅讓市民『唞唞氣』。」 根據政府的資料顯示,截至十二月底,零四/零五年度政府只有二十八億元赤字。零三/零四年度最後三個月,政府的收入共309億,即使以此為基礎,扣除今年發債和五隧一橋的260億元收入後,政府應有最少20億元的盈餘。但今年經濟好轉,稅收應較上一年度為多,故最終盈餘的數額,可能會較20億元為多,因此,民主黨就零五/零六年度財政預算案的建議政府寬減稅務、消滅貧窮和維持公平競爭的營商環境(詳細建議見表一)。

 

「政府也應扶助弱勢社群。今次的調查結果顯示,無論收入多寡,也不論市民對今年政府財政狀況的看法的分歧,市民都贊成要資助綜援兒童的課外活動開支;整體而言,支持資助綜援兒童配眼鏡的市民也較反對的多。民主黨認為政府需致力協助本港低收入家庭的兒童,避免他們因欠缺資源,在學習時失去競爭優勢,造成跨代貧窮。」民主黨經濟政策副發言人陳家偉解釋:「具體而言,民主黨建議政府成立『兒童發展基金』,每人每年經費不多於三千元,資助綜援兒童參加課外活動。政府也應恢復綜援兒童的特別津貼,如眼鏡津貼等。」

 

分析:

一、 市民對政府的財政情況意見分歧 認為今年政府有盈餘和有赤字的市民數目相當接近,分別佔受訪者總數三成及兩成八。但由於是次調查在九龍灣地皮拍賣前已完成,估計賣地成績理想,會令更多市民認為政府今年會有盈餘。

二、 近六成人期望政府減稅或增加開支 兩成七市民最期望今年財政預算案會減稅,近三成人希望政府增加教育、醫療、社會福利等政府開支。分別有一成五及一成六被訪者期望政府在財政預算案中扶貧和消滅財赤。百分之六的市民對財政預算沒有期望。 收入達二萬元以上的市民較強烈支持減稅;收入二萬元以下者則希望政府增加教育、醫療和社會福利等開支。

三、 市民就資助綜援兒童的課外活動經費有共識 整體而言,四成八市民贊成資助綜援兒童參加課外活動的經費。調查結果顯示,除了個人收入介乎三萬至五萬元的市民外,不同收入的市民對此建議分歧不大。

 

四、 即使有赤字,市民仍支持減稅 在認為今年政府有赤字的市民中,四成四贊成政府減稅,只有兩成九反對,這顯示即使預期今年有財赤的市民,仍支持政府減稅。

 

表一、民主黨就零五/零六年度財政預算案建議 增加收入

1. 從外匯基金每年的投資收益中撥出$300億元作政府收入

2. 繼續出售資產,包括: 政府多層停車場、 香港按揭證券公司「 貿易通」 與九鐵合併後的地下鐵路公司、機場管理局3. 透過正常拍賣程序出售土地,避免以不經招標或以單一招標方式出售土地

4. 政府收費 凍結影響民生的政府收費,如水費、學費等, 不影響民生的收費,可以收回成本為準則增加收費

5. 命名權: 考慮將公共建築物的命名權以年限方式拍賣增加收入,如政府大樓、文化中心、體育館和公園等。

 

稅務寬減: 1. 削減薪俸稅 分兩年將個人免稅額增至$108,000,擴闊稅階至$35,000,將邊際稅率減至5%

2. 增加55-60歲失業父母免稅額,如父母年齡介乎55-60歲而沒有就業,子女便可享有每年每人三萬元供養父母的免稅額3. 增加子女免稅額至$40,0004. 增設子女教育免稅額,子女的學費及學校開支可扣稅,每年最高為$40,000

 

消滅貧窮:

1. 恢復長者及殘疾人士在過去兩年遭削減的綜援金: 取消削減長者及殘疾人士的綜援金的措施

2. 引入「責任福利」(Workfare)Ø 讓有工作能力的綜援受助人參與由政府安排的工作,提升個人自信和技能,建立工作習慣,增加就業機會

3. 設立「兒童發展基金」Ø 每年資助每位綜援兒童三千元,支付兒童參與課外活動的費用

4. 恢復綜援兒童特別補助金Ø 包括課餘託管津貼、眼鏡津貼、長期個案補助金等 公平競爭 1. 設立公平競爭委員會2. 制訂涵蓋所有行業的公平競爭法 聯絡人:

 

經濟政策副發言人: 陳家偉 馮煒光

市民對預算案的期望 問卷調查結果 (一)調查及回收資料 1.

調查日期:2005年2月14日至2月20日

 

2. 調查時間:下午6:00至下午10:30 3. 調查方法:主動打出式電腦語音電話調查,在致電被訪者及讀出問題錄音後,讓被訪者以按鍵作出回覆。 4. 抽樣方法:電腦隨機選出電話字頭後,再由電腦隨機製造剩餘號碼,在接聽後不作第二層隨機抽樣。 (二)回收情況 1. 電話數目 : 17935 2. 接通率 : 56.8% 3. 成功回收率 : 6.7% 4. 成功問卷數目 : 685人 (三)問卷結果 1. 你認為今年政府的財政會 有盈餘 202 29.5% 有赤字 191 27.9% 無意見 175 25.5% 不知道 117 17.1% 2. 你最希望今年財政預算案會 減稅 184 26.9% 增加教育、醫療、社會福利等政府開支 199 29.1% 扶貧 103 15.0% 消滅財赤 109 15.9% 無期望 43 6.3% 其他 17 2.5% 無意見 30 4.4% 3. 你是否贊成政府今年減薪俸稅 贊成 331 48.3% 反對 146 21.3% 無意見 208 30.4% 4. 你是否贊成將供養父母免額的申領資格由60歲降至55歲,如父母介乎55-60歲而沒有工作,子女可申請供養父母免稅額? 贊成 509 74.3% 反對 86 12.6% 無意見 90 13.1% 5. 你是否支持資助綜援兒童參加課外活動的經費? 贊成 327 47.7% 反對 182 26.6% 無意見 176 25.7% 6. 你是否贊成津貼綜援兒童配眼鏡? 贊成 283 41.3% 反對 212 30.9% 無意見 190 27.7% 7. 不同收入的人對預算案的期望 8. 不同收入的人士對資助綜援兒童參加課外活動費用的意見