目前香港正受到內憂和外患困擾和威脅。內憂是過去一年多本港資產價格急升，樓價暴升使擁有物業的人財富大幅增長，導致嚴重的貧富懸殊問題進一步惡化。外患是外圍經濟充滿不明朗因素，隨時衝擊本港經濟。因此民主黨認為，政府需要在下一個財政年度減輕市民負擔，加強市民的經濟能力以應付外圍經濟危機對本港的威脅，或加強市民的消費力帶動經濟增長。

民主黨向政府提出以下優先建議，希望政府和各立法會議員採納和支持：

房屋 1. 把差餉寬免措施延長多2季，每戶每季以1,500元為上限，以減輕市民的經濟負擔。估計政府收入會因此而減少42億元。 2. 延續為公屋居民代繳兩個月租金，以減輕全港約70萬公屋租戶的生活負擔。估計政府支出會因此而增加18億元。 3. 取消屋宇署「樓宇安全貸款計劃」中的利息計算，轉為免息貸款，預計每年少收121萬元（根據08/09年預算批出貸款5,760多萬元及2009年6月1日年利率2.099%推算）。 4. 延長屋宇署「樓宇安全貸款計劃」的還款期，由現時36個月加至60個月，與市建局「樓宇復修貸款計劃」相同。

福利 5. 推行「責任福利」，鼓勵低收入或失業但有工作能力的綜援受助人就業及提升技能，鼓勵綜援人士透過就業增加收入，例如把領取綜援人士超過豁免入息(disregarded earning)上限（現時為每月4,200元）的收入撥入一個儲蓄脹目，當累積數額超過家庭入息上限兩倍時，將全數歸還給案主，讓其可脫離綜援網。 6. 設立「照顧殘疾人士津貼制度」，讓每名需要長時間照顧殘疾人士的家屬申領每月1,000元「照顧殘疾人士津貼」，紓緩他們的經濟需要。以現時12萬8千多名領取傷殘津貼人士計算，預算每年支出約15.4億元；增建殘疾人士院舍，增加住宿服務，縮短現時平均達四至七年輪候時間。以增加各類型康復院舍百分之十的名額計算，預算每年支出約為1.4億元作為床位成本。

教育 7. 為貧困家庭子女提供上網津貼作網上學習，預計每年開支3億元。 8. 資助合資格入讀大學但不獲本地大學錄取的本地學生入讀本地自資大學學位課程，每名學生每年獲5萬元學劵資助學費，預計每年開支3億元（以過往最多約有6,000名合資格學生未能升讀本地大學計算）。 9. 取消專上學生免入息審查貸款計劃中的1.5%風險利率，預計每年少收7,700萬元（根據教育局2009年2月提供數字）。 10. 取消專上學生免入息審查貸款計劃中的「在學期間利息」，預計每年少收5,200萬元（根據教育局2009年2月提供數字）。 11. 取消專上學生須經入息審查貸款計劃中的利息計算，轉為免息貸款，預計每年少收3,300萬元（根據教育局提供07/08學年的數字）。 12. 設立跨境學童特別過境交通津貼，每人每年5,000元，共1,700人。政府每年支出約850萬元。

醫療 13. 設立「長者牙科醫療津貼基金」，一次性支出約5億元。 14. 所有經主診醫生臨床評估為必不可少的藥物均應得到津貼，病人只需繳交標準收費，毋須自費購買。

促進工商業 15. 盈利十萬元以下的中小企業，一律延遲繳付預繳税及下年度利得稅。 16. 引入兩級制利得稅，將利潤達一千萬元的公司利得稅率增加1.5%，其餘公司的利得稅率維持不變。 我們懇請司長和各立法會議員，認真考慮採納民主黨的建議，使來年的預算案能解決市民的困難，提升本港整體競爭力。謝謝！

發言人： 政務部副部長兼經濟政策小組委員  胡志偉議員