《最低工資條例草案》若通過成為法例,將會對本港未來的勞工就業處境及其生活保障相關問題產生深遠影響。有見及此,民主黨就該議題於2009年10月23至28日,透過語音調查訪問了650名市民,了解他們的意見(調查報告見附件一)。調查發現,59.7%的被訪市民贊成實施最低工資條例;不贊成實施的被訪市民只有不足20%。而在最低工資的金額水平制定方面,77.2%的被訪市民認為金額水平應該以保障勞工的基本生活為依歸;只有不足一成的被訪市民認為勞工的基本生活不應受保障。
此外,在論及有關立法會職權方面,市民中有70.9%認為立法會應該有權去監察最低工資金額水平的制訂過程;反對該看法的市民僅有13.7%。就最低工資立法的涵蓋範圍及後續方面,民主黨亦調查了市民們的意見。59.1%的被訪市民認為最低工資涵蓋範圍不應該包括外傭;而認為應該包括的則稍逾兩成。而就殘疾僱員方面,近六成人認為立法範圍應涵蓋殘疾人士;只有不足兩成反對該看法。
最後,43.1%的被訪市民不擔心在最低工資條例實施後自己可能因此而失業;擔心的被訪市民則佔有36.3%。 民主黨認為,該次調查普遍反映出市民們對最低工資立法的一些看法及寄望:調查結果顯示香港現今社會已普遍接受和期望最低工資條例能夠被實施,所以政府決定推出該項重要法案的做法是正確的、亦代表民主黨多年以來為市民爭取的一項合理勞工權益終於有機會被實現。然而,在金額水平制定方面,儘管政府重視自由經濟和保持香港競爭力等因素,但亦必須以保障勞工的基本生活為原則而去制定合理金額。
而在立法會職權方面,民主黨認為調查結果清楚反映出市民們對立法會的信任以及所寄予的厚望;因此立法會應該享有更大權限從而去有效監管最低工資金額水平的制訂、以保障到香港大多數勞工的權益。此外,在法案涵蓋範圍方面,民主黨希望政府能夠認真重視、以及正確回應市民們對該條法案的訴求。
最後值得一提的是就法案實施的後續方面,由於擔心及不擔心自己可能會因最低工資條例實施而失業的市民比率相若,民主黨促請政府在推動法案的同時能夠相應考慮其他配套措施,以保障勞工們不會僅因最低工資條例實施而失掉其現有的工作。
發言人:
立法會議員 黃成智
勞工政策小組召集人 李建賢