背景

1. 女性廁格不足的問題，一直纏繞著每位女性。民主黨自二零零一年起已積極爭取，要求政府作出改善。縱然屋宇署在2005年5月發出《認可人士及註冊結構工程師作業備考》(《作業備考》)，提高了男女廁格比例，而食物環境衛生署亦將男女廁格的比例由1比1.5提高至1比2，但情況仍未見改善。2. 為此，民主黨在四月下旬開始進行電話訪問，希望了解市民對女性廁格數目的意見。

調查結果

3. 在受訪的人士中，有近九成的人表示經常或間中需要等候使用公共洗手間，而女性受訪者中，更有九成七的人表示經常或間中需要等候，而男受訪者的同樣數字則為七成三。這反映女性等候使用洗手間的問題特別嚴重，而即使發出《作業備考》四年，仍未有改善。在調查中，有八成五的受訪者表示認為政府需要增加現時女廁與男廁廁格的比例，而同樣的數字中，男受訪者和女受訪者的百分比分別為77.3%和88.2%，反映現時女性廁格數目不足，需要增加是社會共識。

現時情況

4. 食物環境衛生署(食環署)自2004年起規劃轄下公廁時，將女廁和男廁廁格比例提升至2比1，而康樂及文化事務署(康文署)在2007年時表示會按照上述比例策劃新的康樂場地。民主黨就此去信相關部門，詢問改善廁格比例的日程表。食環署現時共管理854個公廁中，已完成其中300多個的規劃，當中只有約120個採用了上述比例，但該署沒有提出明確的日程表。而康文署已達到上述比例的公廁約360個，佔總數的21%，並預計由2009年2014年，會新建成約900個女廁廁格和400多個男廁廁格。

5. 根據政府的數字，屋宇署於2005年發出《作業備考》後，截止3月，共收到35個根據建議而提高女廁設施的建築工程項目的申請，當中14個已竣工。但 6. 政府在2007年承諾會於2007年至08年立法年度內向立法會提出《建築物(衛生設備標準，水管裝置，排水工程及廁所)規例》(第123章附屬法例I)修訂建議。該規例由1997年一直沿用至今，以男女廁格(水廁)比例計算，約為1:1.6至1:2。但若將男廁尿廁計數在內，便會出現人數愈多，男廁設備與女廁設備相距愈大的不合理情況，甚至出現3:1的比例。 7. 《作業備考》的男女廁設備比例約為1.1:1至1:1.5；而蘇格蘭的法例(Building (Scotland)Act 2003)規定男女廁設備比例則為1:1.2至1:1.9，只是在食肆方面則是1:1.3至1.9:1，相信原因是因為在食肆中不會出一窩峰使用廁所的情況。

民主黨的意見和建議 8. 民主黨認為計算比例時，應連同尿廁計算在內，男女廁格設備達至2:3的比例，即2格男廁廁格加尿廁：3個女廁廁格。而現時英國坊間的要求則為1:2，即[ (男廁格數目 + 男尿廁數目) x 2 = 女廁格所需的數目]。 9. 我們認為在設計建築物設計或場地管理上，應盡量預留彈性，以便在有需要的時候增加女性可用的廁格。例如，在大型的公眾娛樂場所，可以考慮將法例所規定的廁所設備分配於多間小型廁所內，除了男廁及女廁，部分廁所為男/女廁，有關場所的管理人員可因應個別時段的需求，而決定其為男廁或女廁。 10. 我們要求政府盡快落實修訂《建築物(衛生設備標準、水管裝置、排水工程及廁所)規例》(第123章附屬法例I)。

發言人：

民主黨婦女政策發言人　劉慧卿

婦女政策副發言人　 陳樹英

婦女委員會主席　梁淑楨

婦女委員會副主席　何淑萍