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要求金管局監督銀行以合理方法進行和解 保障雷曼苦主權益
Wednesday, March 04, 2009

民主黨立法會議員甘乃威昨天 (3月3日) 約見金管局討論監管銀行措施,以協助雷曼苦主和解。甘乃威議員促請金管局要求銀行須讓苦主自由選擇帶同親友出席和解會議,並向苦主清楚解釋和解協議的保密要求,又建議和解協議的附加條件,並不影響金管局的調查。

 

甘乃威議員表示,民主黨收到苦主求助指被個別銀行阻止不許他帶同朋友包括議員陪同一起出席和解會議,令他們求助無門。有苦主表示,對銀行完全失去信心,因此需要有其他人陪同出席會議,亦有人擔心不懂怎樣和解。因此,甘乃威議員建議金管局應要求所有銀行須讓苦主自由選擇帶同他們信任的親友參與和解,例如一些了解和解程序及雷曼事件的朋友,協助他們明白和解過程及相關的責任和義務,幫助雙方更公平、合理和快速地達成和解。

 

金管局助理總裁(銀行監理)萬少焜回應謂,金管局明白苦主的困境,將考慮發出指引要求銀行須以合理和公平的態度進行和解,容許苦主有適當時間考慮和解條件,及向非律師人士的第三者徴詢意見。 有苦主亦擔心和解協議的附加條件,要求苦主對和解內容保密及取消向各監管機構作出投訴,會對他們構成責任不可向金管局等監管機構提供資料,協助進一步調查。 甘乃威議員獲金管局承諾,有關的附加條件不會影響金管局的調查,他們在邀請苦主調查時,會主動向苦主清楚解釋有關附加條件並不適用於金管局,而苦主有法律義務和責任向金管局提供任何資料,協助金管局進行調查。

 

金管局助理總裁(銀行監理)萬少焜表示在調查的過程中並沒有因為該個案銀行已與客戶達成和解協議做成調查的障礙。但甘乃威仍然憂慮有個案因已與銀行達成和解,苦主為了遵守和解協議的內容,而放棄向金管局提供資料,這些個案很可能是一些典型違規的個案,因而影響證監會進行系統性失誤的調查。 雷曼事件發展至今,逾二萬名投資者向金管局投訴,但五個多月來仍沒有調查音訊及結果,令投資者十分沮喪,民主黨促請金管局盡快向投訴人交待調查進度。金管局回應謂,將於3月內發信予所有投訴人,通知其個案處於哪一個調查階段,例如是否屬立案個案,讓投訴人了解其個案的調查進度。

 

甘乃威認為金管局作為監管銀行的機構,有責任調查事件中的違規行為,向公眾交待,甘乃威要求金管局公佈有關銀行不良銷售手法的內容,提高透明度,保障投資者權益,並促請金管局考慮在發信通知投訴人調查進度時,一併向所有投訴人發出清晰訊息,提醒投訴人在達成和解後,縱使有保密協議及要求取消投訴等附加條件,仍不會影響金管局的調查,無礙他們向金管局提供資料,這亦是他們的法律義務和責任,以彰顯金管局維護香港國際金融中心的決心,但金管局萬少焜表示擔心會影響有關的調查工作及銀行與客戶和解的過程,因金管局不能夠考慮有關的建議。

 

甘乃威批評金管局漠視保障投資者的權益。 截至2月26日,金管局共收到20,308宗涉及雷曼產品的投訴個案,立案調查個案達5,057宗,當中有349宗已轉交證監會跟進。而截至2月25日,金管局獲悉有4,914宗個案正進行或已達成和解,達成和解佔3,018宗。

 

立法會議員 甘乃威