(2008年5月12日) 民主黨今早帶同印滿市民掌印的「大財主」畫像，到政府總部請願，寓意政府在免入息審查貸款計劃中濫收1.5%風險利率，因而被市民「掌摑」。該黨表示，免入息審查貸款計劃中多收1.5%風險利率並不合理，要求政府立即取消。大專課程學費昂貴，資助學位課程每年學費要四萬二千元，副學位課程的學費甚至可高達每年五萬元。

雖然政府向大專生提供須經入息審查的助學金及貸款，但是入息審查的準則嚴苛，很多有需要的學生所得的助學金及貸款極少，要兼職工作或轉而申請高息的免入息審查貸款。 由於免入息審查貸款計劃並未設有入息審查，開放予所有人申請，不但息率會較須經入息審查的資助計劃為高，與公務員購屋利率看齊，政府更以擔心無抵押貸款可能會出現的風險較高為理由，另加1.5%的風險利率。民主黨批評，免入息審查貸款計劃的風險極低，政府強行徵收1.5%風險利率並不合乎壞帳率低的情況。 「政府認為可能會出現的『風險』有兩類，分別是壞帳和拖欠的風險。但是，免入息審查貸款計劃的壞帳率極低，去年的壞帳率遠低於百分之一。」

民主黨青年政策副發言人黃成智表示，「此外，大部分大專生都有計劃並有按時還款，拖欠的情況也不如政府所指的嚴重。政府利用風險高作為藉口，多收1.5%利息的做法根本全無道理可言。」 現時，學生資助辦事處只會將貸款人去世、無法聯絡貸款人並證實無法追討欠款，以及由律政司建議的個案列為壞帳。二零零七至零八學年，大學生及副學士學生的免入息審查貸款個案中，只有三宗因貸款人去世，政府基於恩恤理由才將個案列為壞帳，可見政府無法向大學生及副學士學生追討欠款的機會極微，壞帳率也是極低。

該黨認為，縱使政府早前曾指學生拖欠還款的情況嚴重，但直至二零零七年三月，拖欠還款額只佔未收回的貸款(約七十二億)的百分之一，而且主要拖欠還款者並非大學生及副學士畢業生。二零零七至零八年度，大學生及副學士畢業生的拖欠還款個案只有約三千宗。這些個案當中，貸款人大多會在往後的日子清還欠款。他們拖欠的時間平均約七至八期，拖欠十五期或以上的個案少於四百宗，可見有些畢業生雖拖欠還款，但絕非長期拖欠，有借無還。 民主黨續指，畢業生如拖延還款，更需按銀行平均最優惠利率繳付逾期利息，變相已是一種懲罰，而學生自申請貸款開始，便需每年繳付行政費，直到清還全部貸款及利息為止，政府根本毋須承擔任何風險。近期學生資助辦事處正研究會否向貸款人收取追討逾期還款行動的費用，如果政府仍向每名申請免入息審查貸款的學生徵收1.5%利息，這樣對大部分按時還款的學生來說是非常不公平。 「計劃的壞帳率低、拖欠者又要被罰息，1.5%風險利率衍生的利息對政府來說只是純利潤。

二零零六至零七學年，免入息審查貸款計劃單是利息收入已高達二億元，差不多相等於學生資助辦事處一年的營運開支，其中的五千萬便是由1.5%的風險利率衍生的利息收入。」民主黨教育政策發言人張賢登表示。 該黨認為，既然政府提供免入息審查貸款計劃是為了協助學生完成學業，「無所損益」的原則只在收回成本而不是賺錢，政府應立即取消1.5%風險利率，減輕大專生的財政負擔。

表一：二零零七至零八年度三項免入息審查貸款計劃的壞帳及破產個案數目  

表二︰二零零七至零八年度三項免入息審查貸款計劃的拖欠個案資料 

青年政策副發言人及北區區議員　黃成智

教育政策副發言人及秘書長　張賢登