民主黨成員今日帶同擔挑到政府總部請願,抗議醫療融資諮詢文件內推測的公共醫療開支增長若全由市民負擔,市民很快會快「供到斷擔挑」,根本無法承受。該黨估計,到了二零二零年,市民每月供款會增至千六元,而到了二零三三年,供款更會增至四千二百元,醫療供款是市民一個大包袱,喻意市民會「斷擔挑」。
該黨也擔心,現時政府所指的每月供款三至五百元,根本不能應付醫療開支增加,懷疑政府只是「氹市民入局」,日後醫療供款會大幅增加。民主黨促請政府接納民主黨的醫療融資第七方案,將部份外匯基金投資收入,聯同早前在預算案承諾撥出的五百億元,成立「高齡人口基金」,成為政府稅收、市民供款以外的第三項財政來源,減輕市民的供款負擔。 民主黨指出,政府提供的數據估計,到了二零三三年,公共醫療開支高達一千八百多億元,政府負擔的醫療開支因封頂而只有約八百五十多億元,市民的供款要湊足逾一千億元,才足以應付該年的醫療開支,這意味著市民每月供款額高達四千二百元。該黨表示,撇除市民的薪金增長,這筆款額約等於現時二千四百元一樣。
「這個供款額根本沒有可能負擔,如果政府的推算正確,則顯示醫療開支的增幅,已超出市民的負擔能力」民主黨黃成智表示「政府不可以將整個醫療開支增長的包袱完全卸給市民,而應尋找新的資金來源」。 由民主黨提供的數據顯示,到了二零二零年,市民的供款額約為每月千六元;而二零一零年,市民的供款額也要高達六百元,才能應付該年的醫療開支。 「我們相信,若月供三至五百元能保障自己和家人健康,大部份市民都樂意供款,但民主黨卻看不到醫療融資計劃能達到這個目的,很多市民憂慮,醫療供款會越供越多如無底深潭,而諮詢文件的數據也證實了這個擔憂。」民主黨胡志偉表示。 該黨強調,若政府的醫療開支推測屬實,則連據說為政府屬意的「康保儲備」計劃,其實也行不通。
「『康保儲備』的概念,是及早儲蓄供市民退休後用,但民主黨計劃算,二零一零年,市民要供六百元,才足以應付該年的醫療開支;月供三至五百元,根本『無錢可儲』,儲蓄計劃完全行不通。」民主黨甘乃威。 民主黨表示,政府應該善用外匯基金的投資收入。外匯基金每年的投資回報約有百分之七,每年收入達幾百億元。該黨提出醫療融資第七方案,建議政府每年將部份外匯基金投資收入,連同政府在預算案承諾撥出的五百億元,撥入「高齡人口基金」,用於補助稅收不足。該黨估計,基金很快便能滾存逾千億元,大大減輕市民的負擔。
「現時外匯基金的累計盈餘已有六千億元,而財政儲備也高達五千億元,政府若不好好運用儲備紓緩醫療融資,市民眼見政府有巨額儲備也不肯用於醫療服務,政府將會難以說服市民從捉襟見肘的薪金中撥出一大部份供款」民主黨經濟小組成員胡志偉表示「政府應撥出部份外匯基金的投資收入作醫療融資。」
表一、醫療融資額
公共醫療開支 (億元)* | 本地生產總值 (億元)* | 政府開支 (億元)# | 醫療開支 (億元)# | 醫療融資額 (億元) | |
2010 | 585 | 17727 | 2606 | 443 | 142 |
2020 | 1001 | 24415 | 3589 | 610 | 391 |
2033 | 1866 | 33927 | 4987 | 848 | 1018 |
* Table 1, Projection of Hong Kong’s Healthcare Expenditure # 假設政府開支佔本地生產總值14.7%,而醫療開支佔政府開支17%
表二、市民供款額
醫療融資額 (億元) | 要供款人口 & | 每年供款 (元) | 每月供款 (元) | 每月供款(等同現時購買力) (元) ^ | |
2010 | 142 | 2000000 | 7100 | 592 | 548 |
2020 | 391 | 2000000 | 19544 | 1629 | 1192 |
2033 | 1018 | 2000000 | 50908 | 4242 | 2447 |
& 假設勞動人口四百萬人,薪金超過入息中位數僱員才需要供款 ^ 折算率為2007年與該年的人均生產總值增幅
發言人: 胡志偉