民主黨一項調查顯示,政府盈餘超標,市民不分階層,希望政府增加社會服務予長者,例如增加長者生果金,及讓長者可半價看政府醫生等。市民希望政府盡早落實各項善用盈餘的措施,首推在施政報告實行,而非等待到明年預算案。民主黨促請政府改善長者福利和教育質素,包括增加生果金、為長者提供半費醫療服務、落實小班教學、削減薪俸稅,以及落實大型基建促進就業。鑑於政府兩週前公佈,截至今個財政年度頭五個月,政府已有十二億元盈餘,遠較去年同期的二百多億元盈餘為佳,民主黨上週透過電話,詢問市民應如何善用盈餘的意見。
調查結果如下:
一、 市民認為政府收入因經濟好轉 近半受訪市民認為,政府盈餘較預期為佳的首要原因,是經濟和股市好轉(43%);但也有近兩成市民,認為政府刻意低估盈餘或壓縮開支,是令政府盈餘超標的原因(19.5%);另外一成七市民則認為政府在制訂預算案時過份保守,令今年盈餘超標。
二、 市民促改善長者福利 被問及政府應如果運用盈餘,超過三成半受訪者認為,政府應增加社會服務予長者,例如增加生果金,或讓長者可以半價使用政府醫療服務。根據交叉分析結果顯示,所有收入少於五萬元的家庭,大體認為,應優先增加長者的福利及服務。家庭月入逾五萬元的受訪者,最希望政府減稅,其次為改善教育質素。(見表一)
三、 市民希望減薪俸稅 減稅和改善教育質素,分別是第二及第三項市民最希望政府善用盈餘的地方。表示希望減稅的受訪者中,近七成希望削減薪俸稅;希望削減利得稅、股票印花稅,以致低硫柴油稅的受訪者,則各佔不足一成。
四、 市民希望上述措施在施政報告落實 近半市民表示,政府應該在即將公佈的施政報告落實(43.6%),只有少於四分一市民認為措施應留待預算案。
民主黨促善用盈餘改善民生 民主黨表示,根據現時的資料顯示,今年年終的盈餘,保守估計也超過五百億元,政府應及早計劃如何能善用盈餘。 「從調查所見,最多市民希望政府先改善長者福利,而且這個共識是跨階層的。現時一些低收入的長者,因為有些微資產或不肯領取綜援,只靠微薄的生果金作生活費,政府應增加生果改善這些長者的生活。」立法會議員李華明表示:「生果金已有十年未調整,政府不應再拖,並應設立調整生果金的機制;至於長者綜援金,民主黨認為應回復至零二/零三年水平。」
民主黨強調,希望減稅及改善教育服務,例如實行小班教學,的受訪者合共近四成,而只有少於一成市民認為政府應將盈餘撥歸庫房。 被問及最近有報導指政府將推行十二年免費教育,民主黨指,優先推行小班教學,對改善教育質素的效用較大。至於免費教育,現時已有學費減免計劃,基層市民不難獲資助,大部份月入少於二萬元的家庭,都可得部份資助,推行免費教育對紓緩基層市民的負擔無大幫助。 至於問及政府打算將薪俸稅標準稅率和利得稅,民主黨表示這也非優先,認為政府應取消標準稅率。
「利得稅是扣除所有開支,以及過去的虧損額後有盈餘才需要繳交,而且,香港的利得稅在區內仍偏低,減利得稅對商業機構的好處有限。」民主黨副主席單仲偕議員表示。 李華明議員補充:「雖然較少市民認為應優先落實基建,民主黨理解,因為落實基建對市民的影響較間接。然而,現時建造業工人的失業率仍然接近一成,加快基建有助改善建造業工人的生活,也非常重要。」
發言人: 李華明、單仲偕