於2006年10月11 日至2007年7月12日期間,民主黨立法會黨團共召開了67 次會議,就各項社會政策,反映民意,積極提出建議,審議法案和審批公帑開支,以監察政府工作和爭取市民權益。於2006-07立法年度內,立法會共進行57項動議辯論及1項休會辯論,當中有38項動議辯論獲通過,佔約67%,其中13項由民主黨議員提出,佔辯論題目總數約23%。
1. 立法會工作 議員議案
- 民主黨議員共提出38項動議及修訂動議辯論,當中有21項動議及修訂動議獲得通過,佔約55 %,見【附表三】。
議員質詢
- 民主黨議員共提出299項質詢及補充質詢,見【附表一】。
法案、附例及政府議案審議
- 民主黨議員共參與25個法案委員會及17個附屬法例小組委員會,見【附表四】。
- 立法會通過19條法案,當中民主黨支持18條,反對1條。
- 立法會共審議18項附屬法例,全部支持。
事務委員會及小組委員會
- 民主黨議員按其負責的政策範疇,參與立法會18個政策事務委員會及小組委員會,有7名議員出任7個事務委員會的正、副主席,有3名議員出任4個政策事務的小組委員會的正、副主席,見【附表二】。
財務及人事審批
- 政府提出51項撥款,包括工務及人事編制項目予立法會審批,民主黨支持了其中 47項,佔約92 %;反對3 項,棄權1項。
2. 社會政策及事件
- 重點關注事項:「政制發展」、「銷售稅」、「兩鐵合併」及「環保稅」等事件。
- 民意調查:於2006年10月至2006年7月期間,就政制及各項社會政策議題,共進行了33項調查
- 政策論壇: 舉辦了5個論壇,包括「施政報告」、「2007年財政預算案」、「公平競爭」、「人口政策」及「香港回歸十周年」。
- 編印政策文件:共6本,包括:<民主黨施政報告建議書>、<民主黨財政預算案建議書>、<香港人口與可持續發展策略研究報告書>、<往內地港人關注的問題暨政府駐內地辦事處的角色研究報告>、<本港中小學學生飲食、課餘活動及補習習慣研究報告>及<不同模式的僱員補償保險制度對建造業的影響>
- 意見書:年內民主黨向政府提交了多份意見書,涵蓋政制及各項社會政策【附表六】
3. 對本屆立法會工作的意見 於本立法年度,民主黨黨團投入更多的資源關注消費者的權益,當中包括「抗議港燈加價」、「油魚充鱈魚」、「整形索償」、「收費電視及電訊商不良經營手法」等等,我們會透過民主黨的區議員,搜集個案,聯絡苦主,並透過集體方式與機構商討解決方法。目前而言,這種方式運作良好,亦令該等機構要正視消費者的訴求,如有需要,民主黨會繼續採取此方式為消費者爭取權益。 就著立法會內的工作,前任政務司長在離任前指出,立法會有時超越監察底線,並走到「積極反對」極端的言論不表同意。他以民主黨為例,但民主黨從來都以「是其是、非其非」的態度處理政府提倡的政策,就以政府向立法會提交的法案為例,2004-2007年度內,民主黨支持政府法案的比例高達93.2%,在今個立法會年度中,在政府所提交的19條主體法案,民主黨只是反對了一條。
而就以這個立法會會期為例(2004-2007),民主黨反對政府提交的法案/決議案的比例也很低,當中只包括反對政府於2005年提交的政改方案及今年提交的兩鐵合併條例草案,而在反對時,亦申明了我們反對的理據,因此,根本並非抱著「積極反對」的態度,而是扮演「積極監察」政府的角色。
民主黨主席 立法會議員 何俊仁
黨團召集人 立法會議員 單仲偕