保安局局長李少光今天（7月11日）在立法會動議二讀《投訴警方獨立監察委員會條例草案》（草案）。對於草案內容並沒有回應民主黨十多年來的訴求，我們感到非常遺憾。早在立法局的年代，民主黨已經指出投訴警察的機制不是獨立運作、缺乏獨立調查權力，難具公信力。

回歸以後，本人更８次在立法會審閱財政預算案時提出修正案，要求將投訴警察課獨立於警隊架構以外，並讓其享有獨立的調查權力，制衡警權以保障市民的權利。可惜，十多年來的鍥而不捨，換來的卻是政府把警監會變成了「三無機構」。 「三無」的意思，就是「無調查權」、「無定案權」及「無處分權」。根據草案，警監會依舊沒權對投訴警隊的個案進行獨立調查，僅有覆檢權。

而即使警監會不信服覆檢的結果，也依舊無權為投訴案件作最後的定案，更依舊無權在投訴成立的個案中對警員作出處分。有評論說「三無」的警監會是「無牙老虎」，其實稱之為「無牙的羊」可能更適合。 11年前的今天，政府動議二讀《投訴警方獨立監察委員會條例草案》，條例最後因為立法局通過修訂，賦予警監會調查權力，政府寧願輸打贏要把整條草案收回。足足11年後的今天，政府依然拒絕聽從民意及國際社會的意見，堅持把警監會變成了「三無機構」。

我們促請政府三思，並考慮我們多年的訴求。民主黨定必堅持十多年來的訴求，在審議草案時提出修正案，爭取警監會應有的調查權、定案權及處分權，讓投訴警察的機制更公義及更有公信力。

保安政策發言人兼立法會議員　涂謹申