背景 醫院管理局自去年在各區的普通科門診推行電話預約服務，以取代病人親身到診所排隊輪籌的情況。實施普通科門診電話預約服務本意在減少病人輪候服務的苦況，但由於推行過程中的各種問題，電話預約服務對很多倚賴普通科門診的貧困長者及殘疾病人造成不便。

民主黨多個地區辦事處在過往數月接到大量病人求助個案及投訴意見。為此，民主黨醫療政策發言人鄭家富聯同立法會議員李華明及十數名區議員會晤醫管局高級行政經理陳榮達醫生，反映服務使用者的意見，並探討改善電話預約系統的方案。 增撥資源 市民對電話預約服務的最主要投訴，是無法接通電話，即使接通了，亦往往是名額已滿的訊息。民主黨部份區議員辦事處代求助病人打電話預約服務，亦需撥打多次，甚至數日才能成功預約服務。部份患病長者無法撐至預約服務，只好轉而使用急症室服務或到私營診所診治。

電話預約難以接通或已額滿，與未實施電話預約制度前的病人苦候輸籌一樣，源於資源不足，供不應求。民主黨立法會議員鄭家富二零零五年在立法會提出動議辯論，促請政府取締輪籌制度時，已指出這個問題，但政府並未調撥所需資源。民主黨認為，取消輸籌制度、改用電話預約後，輪候服務的人龍消失，門診服務不足的問題將被隱藏。醫管局應制訂清晰的普通科門診診所的醫護人手指標，以確保服務的質和量。 電話難以預約服務的問題在部份區域特別嚴重，反映出部份區域的公共醫療服務供應特別短缺。民主黨要求醫管局在門診服務特別短缺的地區增撥資源，增加診症名額。

照顧長者需要 向民主黨各地區辦事處求助的病人，以長者佔大多數。實施電話預約服務，方便了較年輕的病人，但對長者而言，在操作上卻是困難重重。醫管局嘗試改良系統，或可有些微改進，但對大部份長者而言，始終存在重重障礙。 普通科門診的服務對象以長者為主，醫管局應充份考慮長者的需要，預留彈性，讓聽力、視力退化的長者、未能操標準廣東話的長者，能夠順利預約服務。民主黨認為，預約電話中應有部份由員工人手接聽，同時各診所應設立櫃位，讓無能力使用電話預約的長者親身前往預約。

此外，由於年輕人口使用電話預約較輪籌便利，電話預約制度可能吸引更多較年輕病人使用門診服務。醫管局應搜集統計數字，了解推行電話預約服務後，長者診症人次會否有所減少，並確保有足夠門診名額預留予長者。

醫療政策發言人　鄭家富