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普天同慶‧讓市民分享經濟發展成果 民主黨促政府來年預算案扶貧助弱還富於民
Tuesday, December 26, 2006

民主黨成員趁今日Boxing Day,帶用大批禮物到中環歡樂小鎮,希望政府可以滿足市民的聖誕願望。民主黨指出,過去九年香港經濟和政府財政一直欠佳,政府削減開支影響公共服務質素之餘,又增加稅收,令中產階層稅務負擔大增:然而政府去年已回復盈餘,今年的盈餘額,不但超過原先預計的五十六億元,更可能高達三百億元,將會是自九八年至今表現最佳的一年。

 

「現時經濟情況明朗,政府稅收已回復穩定,是時候在適當地運用公帑於有利於社會長遠發展的措施。」民主黨經濟政策副發言人范國威指。 該黨批評,政府在不同的時間,總有不同的藉口推搪,「以減薪俸稅為例,兩年前政府說尚有財赤;去年盈餘超標,又說要『經濟好才會減稅』拖延;今年財政司又說『要求回復到零二/零三年水平是貪方便的說法』,令人懷疑政府根本沒有誠意減稅。」經濟政策副發言人陳家偉表示。「政府零三年時因財赤減稅,民主黨認為這是臨時措施。現時已恢復盈餘,政府應撒回這項措施。」 該黨批評,除了減稅,政府尚有很多工作可以惠及基層市民,「讓長者使用公共醫療服務時,獲半價優惠,只令政府減少四億元收入,但卻可以紓解很多長者的負擔。

 

雖然醫管局有減免措施,但是,這畢竟要長者提交入息及資產證明。相信無人懷疑長者收入有限,很多長者更完全沒有收入,政府可不給予長者半價,即使作為回報長者對香港的貢獻也很合理。」醫療政策副發言人李健賢解釋。「還有,政府應增撥資源,縮短長者輪候安老院的時間。有些長者,要輪候四至五年才有宿位。」 在經濟不景時,政府尚可說有財政壓力,而推遲實行部份措施,但現時經濟好轉,今年政府的盈餘,不但會超過原先預計的五十六億元,更可能的,是高達三百億元。 「以保護環境為例,民主黨早於零四年底,已建議政府成立配對基金,集合商界及民間力量,資助珠三角的工廠改善排放設施,減少排出污染物到大氣。

 

珠三角區八成的污染物源自該區,香港的污染物其實只佔區內兩成,不解決珠三角的污染問題,香港的空氣質素也沒有保證。民主黨建議先撥出五億元試行,對於影響全港市民健康的措施,這實在是一個小數目。」民主黨環保政策副發言人陳竟明解釋。「民主黨在預算案內也促請政府盡快落實膠袋稅和車軚稅等環保稅,希望政府加快進度,不要令市民覺得政府的措施永遠是『只聞樓梯響』。」 民主黨教育政策副發言人鄺國全表示,「政府應該履行承諾。去年財政司承諾研究民主黨建議的『副學士子女教育免稅額』。副學士課程大部份屬自負盈虧,學費高達每年四至五萬元,對很多家庭而言是非常沉重的負擔。而中產家庭也希望為子女提供更佳的教育,私立學校和直資學校的學費也非常昂貴。政府如能設立子女教育免稅額,對紓緩家長的負擔有實質的幫助。」 「副學士畢業生在香港升學有很大困難,但另一方面香港卻面對人才不足的問題。政府何不提供免息貸款予畢業生,讓他們到海外完成學士課程呢?」鄺國全補充。

 

民主黨表示,他們在預算案也提出數項改善就業的措施,例如落實跨境基建:包括港珠澳大橋及十號幹線北段及低收入人士交通津貼。「失業率明顯有改善,但建造業的失業率仍然高達9.4%。另一方面,落實各項跨境基建,尤其港珠澳大橋,對香港長遠的發展有很大幫助,又能紓緩這批非技術和半技術工人的就業情況,一舉兩得。失業問題,不是綜援可以完全解決的問題,每個市民都希望靠自己的雙手賺取生活所需。」陳家偉指。「既然有需要,為何政府不盡快展開這些工程呢?」范國威補充說「經濟發展令就業市場兩極化是無可避免,問題是政府如何處理。民主黨認為政府應提供交通津貼予低收入人士,避免他們因收入不足應付開支而被迫放棄工作。政府現時發放交通津貼的條件過份苛刻了。」 「我們希望財政司司長參考我們提出的兒童發展基金的概念,讓低收入家庭兒童可參加課外活動發揮潛能,而不是現時政府建議的供款模式。」 行動負責人范國威指,這些建議大部份只涉及少量經常開支,或者所涉資源,只是一次過的開支,不影響政府的財政穩定。

「政府何不送一份禮物給與他們共渡時艱近十年的香港市民呢?」

建議 發言人 涉及資源(億元)
將薪俸稅的免稅額、稅階及標準稅率回復至零二/零三年水平 陳家偉 52
放寛低收入人士交通津貼 范國威 5
讓長者半價使用公共醫療服務 李健賢 4
兒童發展基金 范國威 3
子女/副學士教育免稅額 鄺國全 10
副學士免息貸款 鄺國全 4
縮短長者宿位輪候時間 李健賢 8
落實跨境基建改善就業 陳家偉 100 (十號幹線北段)*
環保稅 陳竟明 增加收入2.3 (膠袋稅)
「清新空氣等額補助基金」 陳竟明 5*

 

* 非經常開支 註:民主黨提交予財政司司長的預算案,各項建議連同因經濟增常而增加的稅收,淨增加政府經常收入156.6億元,而新增的經常開支淨額為23.7億元,新增的非經常性開支約為132.7億元。故整體而言,民主黨的各項建議不會額外新增政府的負擔。

 

經濟政策發言人:范國威, 陳家偉