李永達：各位新聞界的朋友，多謝大家，我會先邀請幾位發言人就負責的範圍評論，而我就會作總結，我先請楊森及張文光說說教育方面。

楊森：各位新聞界，在教育方面，我們過去多年來與張文光代表民主黨在教育事務委員會積極爭取幼兒教育，大家知道現時幼兒教育，並非公營，是市場主導，很多有錢中產家庭，子女會送去好的幼稚園，好的學校，入讀大學，比較貧困的，會去些差些的幼稚園，可能老師的訓練，都沒有幼師文憑，即是說就社會機會來說，這些收入比較低的家庭，從小開始，小朋友讀書機會受到影響，所以我們民主黨一直希望，政府能夠將學前教育撥入公營，變得大家都有平等的社會機會，將來是否升讀大學，是靠自己努力，接受教育的機會，大家基本上是一樣，學校的設施，教師的質素，基本上的條件一樣，如果政府資助的話，但很可惜，我們多年來政府都無採取，將幼兒撥入去公營，我想他們主要怕經費的問題，今次總算回應了我們多年的要求，正視了幼兒教育，基本上這麼多年內會撥20億，分開幾年用，能夠增加教師的文憑及大學的訓練，協助家長用學券形式，大約萬多元，如果每間學校的學費不是超過二萬多，都會有機會獲取，不過卻局限在非牟利，牟利的是做生意，政府又很難資助做生意，所以，如果非牟利，如果學費不是超過二萬多，大概家長可拿到萬多學費減免，這個對收入低的家庭的確有很大的進步，所以民主黨對政府今次就幼兒教育有回應，我們是表示支持。

張文光：教育方面再說說，我九一年入立法會，九一年的第一篇動議辯論施政報告提出要求資助幼兒教育，到現在已是整整十五年，在這十五年裡面，我在立法會通過無數的動議辯論，都是要求資助幼兒教育，而經過十五年到今天，特首終於正式承諾用20億元資助幼兒教育，對我來說是一個非常之重大的一個努力的成果，亦對很多幼兒教育界，立法會仝仁，包括楊森，是一個很重大努力的結果，我覺得今次施政報告，資助幼兒教育絕對是對幼兒教育政策很重大的槓桿及突破，我期望這20億能夠用在減輕家長學費身上，用在教師培訓身上，能夠令到幼稚園教師，培訓後有一個合理的薪酬身上，不要再永遠成為教育界的灰姑娘，永遠是被遺棄而得不到正視，我最近見曾蔭權幾次，我提出三個教育的希望，第一個是資助幼兒教育，今次施政報告是得到一個積極的回應，我非常之高興，我相信幼兒教育界都會高興，第二，是要資助副學士，尤其是要增加升讀大學的機會，在今次施政報告是未有正視，第三個是推行小班教學，停止縮班殺校，我很深信如果曾蔭權開始聆聽教育界的聲音，開始接受資助幼兒教育，我另外二個夢想，小班教學及對副學士的資助是逐步有機會實現，我希望曾蔭權能真的聽到教育界的聲音，曾蔭權多次跟我說，應該有一個教育的和解，我同意這個說法，但是和解是要有一定的實際的行動和做法，而今次資助幼兒教育，是一個好的開始，我期望日後有更多教育界與他的溝通及共識，不過今次的資助可能還有一些問題，我不知道技術上如何處理，今次的資助基本上是非牟利是學費二萬四千五百以下幼稚園，家長會獲得資助，但有些家長的子女不是就讀貴族的幼稚園，仍然是就讀一些獨立的幼稚園，不是非牟利，這些家長的學費，或者這些學校老師的訓練是否也需要正視及受到關顧呢，今日的施政報告，我很難從大政策這方面去說這部分的人，但我希望曾蔭權及教統局不要忘記有些家長的子女雖然不是就讀非牟利學校，會讀一些獨立私校，但其實他們不一定是貴族，這些學校他們的家長得不到資助，老師得不到培訓，這個問題都會遺留下來，我亦希望大家正視，但我本人很高興，十五年來，我們對幼兒教育的爭取終於有成果，如果資深的記者一定會記得，當時我們爭取資助幼兒教育的時候，當時的政府是說幼兒教育並非必須，所以是不需要資助，但是，十五年到今天，他承認是必須，而且是資助，這是個突破。

李永達：環保方面，由單仲偕回應一下。

單仲偕：我相信今次環保方面有些具體的建議亦切合了民主黨，包括取締柴油車輛歐盟前期及一二型車輛，這個對香港的空氣污染是有改善，但民主黨都曾經提出過一個所謂配對基金，一個措施希望能資助一些企業，港人在廣東省企業排放空氣污染物可能都是很多，享受空氣污染物也是香港的市民，其實政府是拿錢出來取締歐盟前期及歐盟一期二期的車輛，我相信是一件好事，既然是資助，政府應該考慮一下所謂配對基金的概念，這是民主黨提出，目的是改善內地港人的港商的廠商，第二是關於控制兩電的排放，這方面我們相信有改善空間，當然都有提及到世衛標準，只是說研究而不是跟隨，政府應該要有指標盡快採納世衛標準，更加重要的是在整個的發展未來能源上，政府應該提高再生能源的指標，現時是百份之一，很多歐美國家、歐洲、環保些的國家已有一個高的水平，我覺得應該有一個指標，譬如在2010-12年左右去到百份之五，這個對香港排放污染物的數量一定會減少，對香港的污染，現時香港數據上，香港空氣質素指數是愈來愈差，這個希望政府在施政報告答辯時，進一步回應。 李永達：我補充一點，我們環保除了政府接納了第一個意見，柴油重型車慢慢會轉新的型號，排放較少，第二是兩電的排放要再緊一些，在管理計劃規定要做，第三，我、單仲偕與廖秀冬及唐英年說過，對一些所謂兩用車輛，即用油及電，英文叫 “HYBRID CAR”，我們應該用稅務寬減，鼓勵人用，去年廖秀冬說，香港這些兩用車輛，即電及電油車輛型號較少，基本上大家都知道香港已有5-6個型號可以出售，所以我覺得是接納了我們的意見，但是我覺得做得不足夠，即是三成首次登記稅，即是寬減，其實如果可以做到五成或更加高的水平，我相信很多香港使用車輛者包括我，都會想採用用電同電油的車輛，減少污染排放，關於家庭暴力，家庭政策，管治問題交給何俊仁說。

何俊仁：特首說有三項挑戰，第三項是建構社會和諧的挑戰，他點出了問題，即貧窮的問題，即低收入低學歷人士的貧窮化現象及貧富差距等等。問題他是點出了，但可惜整份施政報告是沒有提出怎樣去解決，即使連總的方向也沒有，只是說他是一個很樂觀的人，信香港是福地，那怎可以解決香港的問題？這使人感到非常失望。報告也提到重視家庭，這是正確的，但成立家庭事務委員會是又多了一個委員會，現在已有婦女事務委員會、安老事務委員會、又有滅貧委員會，他們做了多少事出來？成立委員會愈多，就可以解決問題？你不能領導及不能提出願景及策略，是不能解決問題的，其實以往立法會的福利事務委員會多次提出及與業界看法一致，就是希望有社會福利發展的藍圖，要說出來怎樣進行，怎樣才能消除貧窮的問題？怎樣才能縮窄貧富懸殊？怎樣才能給家庭更多的保障？是要有一個遠景，但到現在是沒有，報告是沒有措施也沒有策略，對很多邊緣化了的社區，及少數族裔，亦沒有特別提及，尤其是說了兩三年的禁止種族歧視條例，幾時才能立法？這方面也沒有提及，這些我們也覺得是非常的不足。當然在新市鎮貧窮的社區，怎樣才能解決當中貧窮的問題，也沒有提及。所以，我覺得在社會福利的問題上，如沒有具體的措施及願意的話，建構社會和諧的目標及如何迎接這個挑戰，我看得到是軟弱無力的，特首在這方面似乎是束手無策，軟弱無力，這點我們認為是非常不足的地方。但在家庭的問題上，他提出了修改家庭暴力條例及提出一些措施，這方面總算是好的，亦回應了業界的一些要求，但他願意放多少資源呢？這方面我們還未知道，以往凡牽涉多些資源，就會有很大的問題。一方面面對著貧窮的問題，但政府又推行GST，及又很滿足於政府縮減公共開支，那怎樣能解決貧窮問題？這方面我們是會要政府回應的。

李永達：最後我會說說關於政制發展方面，大家知道，在最後總結時，他在幾處地方有提及此問題，讓我坦白說，他在此提及的，比在策發會時更少，作為策發會的成員，我是很失望。因為他除了沒有就策發會的討論，作初步方向性的總結，甚至我認為可以說的東西都沒有說，例如第73段說到任期餘下時間，即明年就會有報告提交。但在策發會內，他是說明年年初會提交，現在他甚至將「初」字也刪去。因為明年交，是可以明年年中交，或明年年底交。而他亦在策發會內說盡量在年底就政制模式有初步結論，明年年初就會有路線圖，而討論一下就有共識及時間表。他在策發會真的是這樣說。現在他這樣說，我覺得是倒退。所以我對政制發展的部份不單沒有就社會人士要求普選時間表的問題有更積極的交待，他現在的說法是比策發會更退一步。除了政制外，策發會也討論到管治的問題，管治包括是政府的透明度，邀請更多不同意見人士參加不同的諮詢委員會，進行政策時有多點的諮詢，吸納多些市民的意見。這可以在發展政制的同時，可以立即做到這些工作，但政府這方面做得很少。大家知道好多管治的問題是來自親疏有別，委任法定機構及諮詢組織方面只委任相同意見人士，民主派人士被排斥。所以民主發展及政制方面，差不多整份報告是完全交白卷。 所以，我們的總結是「政制民主交白卷，幼兒教育有回應」。

記者：Can you comment the Policy Address in English?

李永達：I first let Mr. Sin to make some comments.

單仲偕：On environmental issues, we appreciate the government’s response to our requests to have a programme such as Euro type lorries will be replaced by Euro IV type. Moreover, the hybrid car first registration tax will be reduced by 30% as this is also our request. Having said that, since the government is using more than 3.2 billion to subsidize the replacement, we urge the government either to consider our matching fund program. We actually think that if we spend the money in Peal River Delta particularly in factories having emissions which will be affecting Hong Kong, we think that we have such programme of having an incentive so that these factories will have improvements in the emissions. So we urge the government to subsidize these factories in addition to the lorries replacement.

記者：Is it enough in tackling the environmental issues?

單仲偕：We will support the lorries replacement programme but as it is not effective as we spend the money in improving factories’ emissions. The second thing is about the renewable energy. The government’s target is somewhat a disappointment, we urge the government to accept a higher percentage on renewable energy production in Hong Kong as it will improve air quality.

李永達：In conclusion, my party have a view that the government has accepted some of our proposals in kindergarten and environmental issues and we welcome this move. On the lorry replacement scheme and tax concessions of hybrid cars purchasing, we also welcome the government accepted our proposals. On the political development side, we are very disappointed because there is no indication of future constitutional development. Especially it spent nine months in the Commission of Strategic Developments and we don’t have a clear timetable for democracy. In the Committee, Mr. Donald Tsang has accepted the report on the model and road map of constitutional development will be released early next year. In the paragraph 73, the report will be released next year. I don’t want to speculate but I hope the Chief Executive will not defer the report as we can have model of road map and timetable early next year.

記者：施政報告是否合格，你們會否支持及如何投票？ 李永達：就投票方面，我們遲點會聽聽市民意見，我們也會再討論後才會決定。關於這份報告，我們覺得在某些方面，尤其是幼兒教育及環保方面，他是接納了我們部份的意見，但我們要強調在政制民主化及管治方面，他是完全交白卷的。 記者：整體是否合格？

李永達：我已答了這個問題。 記者：最低工資方面又如何？

李永達：我應該這樣說，民主黨九名立法會議員是簽了泛民主派的共同聲明，我們認為立法是最容易的方式。我們的分析是曾蔭權現時採取的約章方法是行不通的。大家知道，香港僱用20個人或以上的公司、食肆或商店是很少，八九成香港的商店及食肆都是20人之下，這些公司是很難遵守約章。我相信政府都是找大公司，現在是採取延遲的方式，在執行的時候是做不到的，所以去找幾萬個公司去簽約章，是做不到的，那是等於政府在一段時間過後，會宣佈計劃失敗。民主黨的立場是好簡單，我們是支持立法。

記者：你覺得政府是否在最低工資上採取拖延的態度? 李永達：我已說了我的分析，他的做法是處理不到好多工廠及小型商戶如何執行約章。約章只有大的公司才可以施行，大家都知道香港是小商戶佔大多數，我只可以說我們是支持最低工資。

記者：你覺得Donald 是否在爭議性問題上有所迴避？

李永達：在施政報告發表之前，我已持這個意見。政治領袖不只曉得落區探訪，如果落區探訪可以成為政治領袖，那很多人都可以，做政治領袖最重要的是中長期困難的問題是可以夠膽面對。今日看這份報告，銷售稅的字眼是從來沒有出現過，醫療融資我們以前是說過，人口老化及貧窮問題也沒有處理，當然曾蔭權常說我只有餘下任期，但大家都知道他篤定為下屆特首，GST是重要的問題，唐英年是照進行，我個人的感覺是這位特首是遇到困難問題就不提出，銷售稅、醫療融資、貧窮及人口老化等問題他全部都不接觸，從這個角度看，他沒有做到政治領袖的角色。做政治領袖，不是每個星期去探一探，食碗雲吞麵，識做親民Show及同市民握手就可以做到，這是不足夠，這只是形象，我們是看政策上他是否能處理問題。

記者：你認為這份報告是否屬他的參選政綱？

李永達：如果是的話，就不合格及失敗。正如剛才的分析，政治領袖須願意解決一些困難，醫療融資方面，他已押段了諮詢18個月，他本來是05初諮詢，現在是06年年底，我聽說好像到了06年年底也不會諮詢，好像選舉過後才會諮詢，政治領袖不斷將問題迴避，那怎能算是合格及好的政治領袖呢？

－　記者會完　－

發言人：民主黨

日期 :2006年10月12日