民主黨最近一項調查發現超過九成半(95.3%)香港市民不知道入境處的廿四小時求助熱線號碼為「1868」。近六成(57.6%)受訪者表示「唔知道」特區政府駐內地辦事處的地點。有近五成市民希望駐內地辦事處協助安排意外傷者入住內地醫院接受治療(51.1%)或協助安排傷者回港接受治療(47.0%)。

民主黨建議政府應推廣已設立的廿四小時求助熱線及把協助港人列為駐內地辦事處的重點工作。 自一九九九年政府駐北京辦事處成立後，辦事處每年處理大約五百宗在內地港人的求助個案，如投訴內地部門及協助遺失證件港人回港等。民主黨於八月中訪問近五百位市民對香港駐內地辦事處的期望。受訪者中，有超過一半(56.4%)受訪者表示近六個月內曾經前往內地。調查主要結果如下：

一、不知道廿四小時求助熱線 八成(80.7%)受訪者表示「唔知道」政府設立了的廿四小時綜合諮詢熱線號碼；另有一成半(14.6%)答錯該條熱線的號碼，只有少於5%受訪者能選出正確電話號碼。(第四題)

二、對特區政府駐內地辦事處欠缺認識 近六成(57.2%)受訪者表示「唔知道」特區政府在內地哪些城市設有地辦事處。只有兩成七(26.9%)受訪者答對特區政府在北京設有辦事處；不足兩成(18.6%)答對廣州設有辦事處，比認為深圳(24.4%)及上海(20.3%)已設有辦事處的受訪者還要少。(第三題)

三、港人因為不瞭解內地程序而希望內地辦事處協助 近三成(29.0%)受訪者稱，遇事後希望駐內地辦事處協助的最主要原因是「不瞭解內地程序」；其次，認為「香港特區政府做事比較公正」，約佔兩成半(26.7%)；近兩成(19.9%)受訪者表示「怕以個人身份投訴日後會遭秋後算帳」是希望政府協助的原因。大約一成市民分別表示「言語不通」(13.3%)及「個人聲音有限」(11.1%)為最需要協助的原因。(第六題)

四、最希望安排遇到意外的傷者在內地入院治療 五成一(51.1%)受訪者希望特區政府駐內地辦事處可以安排意外傷者在內地入院治療；其次是安排遇到意外的傷者回港治療，佔四成七(47.0%)。調查結果顯示，港人比較擔心內地的醫療質素及遇到意外 ，尤以有關生命安全為甚。其次，「協助保障港人在內地的房地產權益」及「強化通報機制，就港人在內地涉及突發事件時向辦事處通報」，都是港人期望特區政府駐內地辦事處能提供的服務，分別有四成(40.3%)及三成六(36.2%)。(第五題)

五、怕以個人身份投訴日後會遭秋後算帳 根據調查結果交叉分析後，到內地頻率越密的人，越怕「以個人身份投訴日後會遭秋後算帳」。每星期前往內地的受訪者中表示怕會遭秋後算帳的有三成一(31.4%)比起表示每月(20.3%)、每年(20.5%)及從不(16.3%)前往內地的受訪者高出超過一成。

六、越年輕 愈害怕日後會遭秋後算帳 根據調查的交叉分析顯示，年紀越輕的受訪者愈害怕以個人的身份在內地投訴會遭秋後算帳。十八至三十歲的受訪者中表示害怕遭到秋後算帳的有近兩成半(23.5%)比起三十一至六十歲及六十一歲或以上的受訪者分別多出超過四個百分點(4.2%)及一成(12.4%)。(見表十) 民主黨經濟政策副發言人陳家偉表示，「政府駐內地的兩個辦事處雖然已經把協助在內地港人列入職能範圍，但是從市民根本不知道求助熱線號碼及辦事處地點看來，駐內地辦事處根本未有宣傳他們的服務，更無需討論能否幫助有需要的市民，以及服務範圍是否適合。故此我們希望政府能把協助在內地港人列為現有及未來兩個的新增駐內地辦事處的首要工作。」 「超過九成半的市民不知道廿四小時求助熱線的號碼是不能接受的，我們希望政府能積極推廣已設立的熱線，讓港人知道熱線號碼及其服務範圍，以便遇上突發事件時可迅速求救。」民主黨經濟小組召集人馮煒光表示。 民主黨總結調查，得出七個建議: 一、推廣入境處已設立的廿四小時諮詢熱線「1868」 二、加強市民對特區政府駐內地辦事處的認識 三、在內地增設廿四小時免費綜合諮詢熱線 四、協助港人了解及保障在內地房產的權益 五、與內地執法或司法部門建立通報機制，向在內地被拘留港人提供法律援助 六、與內地醫療部門建立通報機制，安排意外傷者入住內地醫院或回港治療

七、協助內地港商解決法律問題，協助、轉介及跟進港商在法律上的各種疑難 香港居民對特區政府駐內地辦事的期望問卷調查數據 香港居民對特區政府駐內地辦事的期望問卷調查簡報

經濟小組召集人：馮煒光

經濟政策副發言人： 陳家偉

日期 :2006年9月3日