自去年年尾開始，世界各國紛紛出現禽鳥染上H5N1，最近，鄰近的廣州亦出現人類感染個案，特區政府亦因此停止在廣東省輸入活雞三星期。 就著禽流感的課題，民主黨在2006年3月7日至11日期間，成功訪問了620名被訪者，以了解他們對停止輸入活雞計劃及中央屠宰的意見。

調查結果 民主黨食物安全及環境衛生政策副發言人鄺國全表示，據調查發現，佔50%被訪者都相信隨著世界各地相繼出現禽流感後，香港出現的機會是增加了，認為機會不變的佔35.5%，認為機會減少的佔 14.5%。 對於特區政府暫停從廣東省輸入活雞三個星期的決定，佔了55.6 %被訪者表示支持，反對的佔13.5%，無意見的佔30.8%。 就中央屠宰的計劃，被訪者在知悉日後沒有活雞售賣的情況下，支持計劃的佔41.1%，反對的亦佔30.5%，無意見的也佔28.4%。 就反對中央屠宰的意見方面，約35%指是沒有新鮮雞進食，認為計劃解決不了禽流感的問題也將近30%，令家禽業人士失業的佔23%，令香港失去美食天堂美譽的佔12% 對於政府現時的防範禽流感措施，有超過50%表示滿意及非常滿意，認為一般的佔37 %，表示不滿意和非常不滿意的佔8%。

過往的調查 他續稱，在2004年，當政府推出「人雞分隔」的建議後，我們曾進行調查，了解被訪者對「中央屠宰」和「分區屠宰」的意見，當時約有15.9%支持全面的中央屠宰方案，支持分區屠宰方式的，佔38.5%，仍然希望維持現有的售賣方式的，則佔32.5 %，無意見佔13.1%。 民主黨的意見 諮詢欠缺透明度 另一位副發言人陳樹英表示，在面對全港禽流感的威脅下，減少人雞接觸已是大勢所趨，然而，過去數年，市民及家禽業界一直收到的訊息是政府會推行分區屠宰，甚至選定西區副食品批發市場作為其中一個試點。 很可惜，在政府沒有充份諮詢立法會及市民的意見下，在二月政府已表示放棄西區的計劃，並指出會在新界找屬合適選址推行中央屠宰，民主黨認為，雖然支持中央屠宰的民意有上升趨勢，但在整個處理政策的流程來說，政府只是借「禽流感」的威脅來不斷將政策收緊，而並無透過正式的諮詢，獲取受影響行業對政策的支持，民主黨認為政府必須再作詳細的政策影響評估及進行詳盡的諮詢。

積極為家禽業界找尋出路 她指出，過去幾年，在政府不斷的努力下，冰鮮雞已開始在市場上分一杯羹，市民已非活雞不吃，面對未來活家禽業在香港的前景愈見暗淡。政府應該為這黃昏行業提供其他出路，可惜的是，在明天提交給立法會介紹中央屠宰的文件中，政府似乎低估了推行計劃對行業帶來的影響，只簡單地表示他們可以轉型售賣冰鮮雞，民主黨認為，即使他們可以轉型售賣冰鮮雞，也會面對超市的劇烈競爭。 民主黨相信，從事家禽業的人士須早點尋找其他的商機。我們促請政 府就中央屠宰對家禽業的影響作全面評估，包括對家禽業的工人帶來的失業危機方面。 民主黨建議政府在批發、零售及運輸層面上，協助業界轉型，除為從事家禽業的僱員提供職業培訓外，也可考慮為家禽業界提供免息或低息貸款，讓經營者能從其他行業中找尋出路。

研究在香港設立中央屠宰場的模式 就設立中央屠宰場方面，我們亦希望政府能就成本效應作出計算，由於目前大部份活雞都是來自內地，如在港設立屠宰場，作為內地的經營者，既然內地亦可運冰鮮雞入境，為何要運活雞進入香港的中央屠宰場，徒增風險及成本？ 如果中央屠宰場只靠本地農場支持運作，政府亦需研究如何加強本地冰鮮雞在市場的競爭力。 政府曾表示，一旦發生禽流感，將會強制活家禽業永久結業，一旦出現此情況，則設立中央屠宰場又有何意義? 政府有需要提出維持本地養雞業的可行方法。所以，設立中央屠宰場的問題，政府必須考慮其可行的運作模式，及提交詳細計劃予立法會及公眾考慮，始可進行。

食物安全及環境衛生政策副發言人  陳樹英、鄺國全