中區海旁是香港市民重要的共同資產,而由於現時市民對保讓海港及海旁用地的關注及意識大增,因而公眾對於在添馬艦興建新政府總部,在交通、環境、山脊線保護、土地用途等方面都有極大的疑慮。就這些疑慮,民主黨認為政府應進一步縮減新政府總部的規模,並提出下列五點的具體建議,相信既能滿足各政府部門對增加辦公室空間及提高工作效率的要求,又能符合保護環境、公眾使用更多休憩空間及更能接近海港的原則:
1. 全面縮減發展規模──民主黨認為在政府規模不斷精簡下,政府總部的面積不用太大。新政府總部應定位為特區政府最高層的決策場所,故只應容納必要的決策部門主管官員,當中只應包括特首辦公室、行政會議、三司及其直屬人員、及十一個政策局的局長及常任秘書長及其直屬支援人員,而副秘書長及其以下的決策官員則不應進駐新政府總部。因此,現時政府建議的發展規模可進一步縮減,特別是在高度上,不應定在規劃標準的上限(即山巒以下保留有20%的視覺空間),應進一步把發展高度下調,而發展的總樓面面積亦應相應地大幅削減;
2. 保留現時政府山的建築群──現時位於下亞厘畢道的政府山建築群對香港的歷史、建築及市民情感上都極具意義,因此政府應保留現政府總部建築物(特別是中區政府合署中翼及東翼)。由於新政府總部只容納最高級的決策官員,現政府總部可保留作為三司十一局的其他決策官員(副秘書長、首席助理秘書長、助理秘書長及其直屬支援人員)的辦公室。而因最高級的決策官員遷出而空置的辦公室,民主黨建議改為「政府博物館」。香港一直缺乏一間專門的博物館介紹香港政府的歷史及運作,現政府總部實為理想的建館地點;
3. 增加休憩用地的比例──有調查發現有近九成的市民希望海旁能有更多的綠化空間作休憩用途。民主黨故此認為現時添馬艦的休憩用地的比例(約五成)仍不足以回應公眾對海旁規劃的期望,政府必須增加添馬艦土地用作休憩用途的比例,以達「還港於民」的目的;
4. 令公眾容易接近維港──共建維港委員會已定下了讓市民和海傍更接近的目標,但上述進一步縮減新政府總部的建議並未必能保證市民能可親近海港,須配合整體的規劃佈局及建築設計。因此添馬艦新政府總部的設計不但要融合周圍的環境,也要方便市民接近維港,而附近的交通及規劃佈局亦要照顧到市民親近海旁的需要;
5. 成立保護維港基金──現時共建維港委員會的資源有限,為了進一步保護維港,民主黨建議政府設立一個「保護維港基金」,集中資源去教育公眾及商界如何保護維海及海旁環境,增強保育海港的意識;另外亦可利用基金研究如何美化、保育及規劃海港,進一步落實保護海港的計劃。
民主黨主席 李永達