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民主黨批評助學金及貸款計劃審批標準太苛刻
Monday, January 23, 2006

政府最近提出兩項改變現時資助大專學生的建議:即外判貸款及將學生兼職收入列作家庭收入,因而在計算學生可得助學金及貸款時需扣除。 審批助學金貸款太苛刻 民主黨青年委員會屬下大專助學金及貸款小組(下稱「小組」)研究後指出,現時學生資助處在審批的標準太嚴苛,令很多有實際需要的學生無法獲得助學金和貸款。

 

「小組」副主席林浩揚議員批評:「現時批出大學助學金和貸款的標準,實際上是書簿津貼的加強版,但相同的,是月入二萬多元的家庭,均不會獲得資助。但學生資助處似乎沒有注意到,書簿津貼所涉及的款額,每年只是二千多元,但大學單是學費,每年已高達四萬二千多元,即使月入二萬多元的家庭,也要以兩個月家庭收入支付,這是不可能的。」 該黨指,即使獲得助學金的同學,也不代表助學金和貸款能解決他們的經濟困難。由於資助額隨著入息增加而迅速減少,月入只有萬五元的家庭,所獲的助學金及貸款共只有約二萬五千元,尚要籌措一萬七千多元方能應付一年的學費,對家庭經濟造成沉重負擔。

 

「小組」成員黃鳳珠表示:「除非這些學生和家庭有足夠儲蓄,否則,他們要獲得額外的資源途徑不多。一是學生或家人兼職、一是由學生申請高息的免入息審查貸款,或由家人向銀行申請貸款、第三種可能性是以透支信用卡支付學費和生活費。」 兼職當收入迫學生走投無路 「但是政府最近兩項舉措,將兼職收入計作家庭收入,有如封了學生的『逃生門』。學生因為貸款及助學金不足而要兼職,而兼職收入卻又令學生所得的貸款更少。這項建議完全不能接受。」黃鳳珠補充道。 質疑政府外判貸款的真正目的 根據政府提交予立法會的文件顯示,現時兩項擬外判的高息貸款,學生所付出的利息乃是公務員貸款利率另加1.5%風險系數,每名貸款人每年更需繳付百多元行政費,彌補處理他們的申請的開支。

 

「上述兩個免入息審查的貸款不涉公帑,比存放在外匯基金的回報更高,不明外判後對政府有什麼好處。」林浩揚議員表示。「不過,外判後會對貸款人有沒有壞影響呢? 例如利息會否比現時還要高? 例如現時畢業生還款有困難,可申請延期還款。但外判後,金融機構有沒有這些彈性給予初出茅廬的畢業生呢? 金融機構又會否再將貸款出售,最後由收數公司追收還款呢?」 助學金和貸款審批準則嚴苛是禍首 「學費太貴,審批準則太嚴,學生唯有轉向高息貸款。

 

若政府的助學金和貸款準則合理,絕大部份現時申請高息貸款的學生,根本應獲助學金和低息貸款,也沒有現時學生資助處最頭痛的追數問題。」黃鳳珠指:「四萬二千元,對全香港一半以上的家庭,都是一筆很大的數目。學生不是如李國章那麼幸運。他去年五月評論三三四實施後大學要加學費時指,學生要『出番少少』先會珍惜,明顯是『不食人間煙火』。」 「小組」表示,副主席林浩揚議員將會出席本週四立法會教育事務委員會討論外判貸款的特別會議。

 

大專助學金及貸款小組副主席  林浩揚議員