上月初，政府公佈了將於2006年1月為專營巴士公司引入可加可減機制，與此同時，如果乘 客是採用預繳的方式繳付來回程車費，15元以上車資將調低15%，10-14.9元的將會調低5%。然而，社會強烈批評有關預繳方式不公平和不合理。政府 亦已與專營巴士公司探討有否其他另外的減價措施。

就此，民主黨於12月9日至12日期間，以語音調查方式成功訪問了680名市民，了解他們對專營巴士票價的期望。 調查結果 調查發現，以單程車費而言，有47.5%的被訪者認為按路線不同長短有不同的減幅最為適合，而認為可以劃一減價的，則佔36.6%，其餘為無意見。 然而，如果乘客在乘搭來回程時，在回程時繳費可以獲得減價，分別約有4成人的建議幅度為“6-10%”及“10-15%”，其餘接近兩成被訪者期望的幅度是“5%”。 對於巴士實施更多段數的分段收費措施，接近6成被訪者同意，另外，不同意的佔14.4%，無意見的則約為26.7%。 對於巴士公司應否提供不同價格的短中長途月票供乘客購買，約64.9%被訪者認為應該，不同意的佔14.7%，無意見的則有20.4%。

預繳隨時被浪費 每年巴士公司多收3,600萬 民主黨一直認為，現時政府和專營巴士公司建議的預繳回程費用並不合理。只要乘客預繳了費用，而最後因事未能乘搭回程巴士，所預繳的十幾二十元車費就此報銷。 現時新巴及城巴有為旗下巴士提供預繳即日來回優惠的安排，據資料顯示，約47%乘客會使用這些安排。如果日後所有專營巴士公司都提供這項安排，按這個百分比，約有28萬人次使用。

換言之，在每日整體專營巴士客量的395萬人次中，只有7%的乘客可以受惠予建議的安排。 而在這28萬人次當中，只要當中每天有5%人士使用了預繳安排，而最終未能乘搭回程巴士享受有關優惠，則反過來，該批乘客將會每天總共多付了接近14萬元車費，每年就白白奉獻了3600多萬給巴士公司。(有關計算方式見附件一) * 計算簡介 – 計算時，先按照政府提供的數據推算在全面採用預繳安排後，會使用該安排的中途客及長途客客量，及計算一旦使用預繳後而未能回程而浪費了的車資，在假設每日 有5%使用人士會未能使用回程而浪費，以此乘以浪費了的車資，則得出中途及長途客每天及每年所浪費的車資總和。 專營巴士須提供更大幅度的減價 最近，九巴董事長陳祖澤先生表示，雖然過去香港經濟出現通縮，但是，巴士公司的成本並無減少，員工成本沒減，燃油成本沒減。

據我們了解，雖然成本沒減，但亦沒有大幅增加，反而，在車費收入上，卻有明顯的增長。 由1997年至2004年間，以九巴為例，車費上的收入已從48億元增加至65億元，增加的幅度，達到35%。過去幾年，九巴的路線都是維持在400條左 右，車費收入大增，不出幾個原因，第一，乘客量增加，第二，車費沒減，第三，班次增加，結合了這幾個因素，再加上成本沒有大變動，所以，自踏入2000年 後，九巴的稅後盈利一直在8億至15億之間變動。(歷年的九巴業績可見附件二) 在了解有關數據後，民主黨認為，專營巴士公司有條件提供比預繳回程更好的減價措施。 民主黨建議 民主黨認為，各間專營巴士公司可提供更多方式的減價安排或優惠，包括： 單程減價安排 其實，最為簡單易明和為乘客接受的減價安排，應是在單程車費上作扣減。由於過往八年綜合物價指數的累積通縮已超過15%，所以，我們建議，專營巴士公司應為單程車費提供不少於10%的減幅。

按車程距離分段收費 現時的巴士收費制度下，對某些乘客是非常不公平。尤其並非乘搭全程的乘客而言，也要付出全費或較其他乘客較高的車資。 最明顯的例子是在總站或車程上游搭車的乘客，他們即使在途中下車，亦無可選擇，要付出全程車費，另外，即使中途上車，也不等於可享受到分段收費，例如隧道 線，無論在九龍的紅磡隧道站口，或在港島的堅拿道東站上車，乘客即使只在過海後的第一個站下車，車程雖短，也往往需要付足全程車資。

由於英國倫敦、新加坡，澳洲雪梨等等城市的巴士都以車程距離為收費標準，我們認為現時每條巴士路線的釐訂機制，應化繁為簡，日後只以距離長短作為票價釐訂的主要基礎，使票價釐訂變得透明，為公眾所明白，使每名乘客所付出的車資與車程符合比例。 設立日票、周票及月票制度 另外，現時各大城市 (例如英國倫敦)都早已推出了日票、周票及月票等制度，反觀香港，仍然是每次每程逐次收取乘客的車費，民主黨一直認為，專營巴士公司應效法其他國際大城 市，推出類似制度，以方便本地及遊客，讓乘客可以選擇以最合宜的方式，購買車票，事實上，一旦乘客認同專營巴士公司推出的這等措施，對增加客量及營業額方 面，應有所裨益。

交通政策發言人 鄭家富