民主黨青年委員會在2005年9月至10月期間進行2005年「專上學生貸款問卷調查」,透過網上問卷及直接訪問的形式,成功訪問631名大專全日制學生,當中有463名學生曾經向學生資助辦事處申請貸款。
根據調查顯示,受訪者對畢業後還款的詳情認知貧乏。接近七成受訪者不知道將來每季的還款金額是多少,近半不知道還款期有多長,而兩者不知道也有四成多。 民主黨青年委員會成員范國威指出,「雖然若學生申請低息貸款,畢業後的還款負擔仍可以接受,但若學生申請免入息審查的高息貸款繳交學費,畢業時累積的貸款可能超過十萬元,以後每季的還款額可高達7400元,或要畢業後十年才能清還貸款。」范國威補充道:「隨著越多越多副學士升讀大學,他們的貸款額可能高至二十萬元,至畢業時,即使將貸款分為十年償還,每季還款額也高達六千多元,他們需要用兩至三成入息償還貸款,實際上越出他們的負擔能力。」
表一、低息貸款申請者畢業後每季的還款額
本金 | 每季(三個月)還款 ($) | ||
本地專上學生資助計劃(年息2.5%, 還款期五年) | 專上學生資助計劃 /學生資助計劃 (年息2.5%, 還款期十年) | ||
10000 | 534 | 534 | 284 |
20000 | 1067 | 1067 | 567 |
30000 | 1601 | 1601 | 850 |
40000 | 2123 | 2123 | 1134 |
50000 | 2668 | 2668 | 1417 |
60000 | 3201 | 3201 | 1700 |
70000 | 3735 | 3735 | 1984 |
80000 | 4268 | 4268 | 2267 |
90000 | 4802 | 4802 | 2550 |
100000 | 5335 | 5335 | 2834 |
資料來源:學生資助處 表二、免入息審查貸款申請者畢業後每季還款額
借款額 | 還款額 (以現時6.75%年利率為準) | ||||
第一年 | 第二年 | 第三年 | 第四年 | 五年內 償還 | 十年內 償還 |
10000 | 10000 | 10000 | 1760 | 1016 | |
20000 | 20000 | 20000 | 3519 | 2031 | |
30000 | 30000 | 30000 | 5278 | 3047 | |
40000 | 40000 | 40000 | 7037 | 4062 | |
42000 | 42000 | 42000 | 7389 | 4265 | |
50000 | 50000 | 42000 | 42000 | 10790 | 6229 |
資料來源:學生資助處 另一方面,接近七成(64.9%; 286人)受訪者認為獲得的貸款金額不足夠支付學費和生活開支,近三成半學生只獲少於一萬元助學金,一成半更不獲批款;而低息貸款方面,有近三成學生表示所獲貸款低於一萬元,近兩成更不獲批任何貸款。民主黨青年委員會成員黃鳳珠表示,「申請低息貸款的資格嚴苛,現時大學學費高達42100元,對於月入$15000的家庭來說是一筆大的開支,相等於近三個月的家庭收入,但根據學生資助處的準則,這個學生所獲的助學金及貸款只有二萬多元,連繳交學費也不足。」她續道:「學生要兼職,是因為助學金與貸款不足,又不想借高利息的貸款,政府打算將學生兼職的收入列為要申報的一部份,是本末倒置,想將所有申請人推向高息的免入息審查的計劃,是相當不負責任的做法。」
表三、一個四人家庭,沒有資產,只有父母工作的大學生,按不同收入申請助學金及低息貸款的結果
家庭收入($) | 9000 | 10000 | 12000 | 15000 | 20000 |
估計獲批的助學金 | $ 44,700 | $ 42,250 | $ 30,950 | $ 17,680 | $ 2,940 |
估計獲批的低息貸款 | $ 31,140 | $ 29,780 | $ 20,640 | $ 10,490 | $ 1,350 |
資料來源:學生資助處 民主黨認為,政府不應要沒有經濟能力的學生及家庭承擔超越他們負擔能力的教育成本,因提升社會的人力質素是本港經濟增長的動力, 並促請政府:
- 重新釐定助學金及貸款計劃的審批準則,放寬現時申請低息貸款的資格,讓有需要的學生能獲助學金及低息貸款應付學費開支,減輕就學的負擔。
- 學生資助辦事處在批出貸款時,應通知學生具體的還款安排,讓他們更了解其負擔,更妥善地理財。
青年委員會委員/ 西貢區議員 范國威
青年委員會委員 黃鳳珠