民主黨
2022/23財政預算案建議
財政
- 寬減薪俸稅和個人入息課稅,上限為兩萬元。
- 調整利得稅兩級制稅率,首200萬元利潤由8.25%/7.5%降至5%,200萬元利潤以上由15%/16.5%增至17%/18%。
- 寬減自住物業差餉,每季上限$1500。[或我們可重提過往提倡過的累進差餉制度]
應對疫情
4. 全民派發$15000現金助渡疫情難關及購買防疫物資。
5. 重推保就業計劃。
6. 對受影響行業派發防疫抗疫基金,並加大補助金額。
7. 透過防疫抗疫基金補漏拾遺
• 疫情持續下,政府對不少自僱人士資助不足,例如小巴及的士司機、髮型師、活動表演及製作公司員工、自由工作者、各行各業的零散工;政府必須透過防疫抗疫基金,向這群一直被政府忽略的市民發放每月$5000-10000資助,為期半年,期滿後按情況檢討是否需要延續。
8. 增撥社福機構資源,以滿足因疫情衍生的服務需求
• 疫情持續下,不少家庭及個人由於不同原因,需要得到社福機構的協助,包括食物援助、處理家庭糾紛、莘莘學子因未能上學出現的心理問題等,要求政府未來兩年向提供相關服務的每間機構增撥多10%的資助金額,以補助疫情期間的個案急升及各項支援服務,讓機構有足夠資源提供服務。
9. 公屋免租1個月,綜援、公共福利金多發1個月金額。
10. 提供電費補貼,減低基層市民負擔。
11. 改善疫苗保障基金,加大支援接種疫苗後出現異常事件的市民。
12. 向全港所有全日制學生派發上網卡,以及現金津貼購買電子器材作網課用途。
13. 設立一筆過特別在職家庭津貼,支援因照顧在家學習學童而未能外出公作照顧者。
土地供應
- 由於政府大力發展新界北都會區,但香港人口減少而經濟下行,應終止海港中部填海的計劃及停止撥出預算。
- 預留 3,000 億元成立「收回土地基金」,引用收回土地條例,向持有農地的發展商, 大規模收回新界棕地及發展商 1000 公頃農地儲備,及用於支援市區重建局大幅度推動舊區重建,作為公營房屋、市建局興建 (如首置房屋) 和過渡性房屋的土地來源。
- 面收回各發展區內棕地及其他到期契約或違規用地,解決公營房屋土地供應嚴重短缺。
- 要求中央政府釋出 400 公頃適合發展的軍營用地興建房屋及公共設施,以紓緩燃眉之急。
土地管理
- 地政總署缺乏人手巡查,令非法霸佔官地和出現違法地契的構築物數字增加。政府應增派人手編制,執管分區土地管制工作。
- 重整地圖資訊數據,落實數據開源,進行全港土地普查,分析地界偏差程度。
水資源管理
- 東江水價逐年上升,比較首三年採用「統包總額」機制(2006 至 2008 年度)和 2018- 2020 年度,總協議水價由 63 億元增加至 144 億元,升幅為 1.28 倍。政府須考慮食水供應系統多樣化,應付水資源短缺和乾旱危機,當中包括研究興建新增本地水塘或增加水塘容量、建造第二座海水化淡廠和開拓再造水等,提高食水自給率。
- 要求政府撥款更換老舊水管及推出其他防止食水損耗的措施,控制滲漏率在5%內。
大廈管理
- 增撥資源予市建局,讓「招標妥」服務擴展到工、商大廈,加強打擊圍標。
- 為每幢大廈提供二萬元津貼,用作抗疫用途,如為公眾地方進行消毒及購買防疫物資等。
- 向滲水投訴調查聯合辦事處撥款,引入新型檢測滲水儀器及加快處理樓宇滲漏個案速度。
交通
25. 公共交通費用補貼計劃
- 將現有所謂恆常計劃中,交通開支超過400元方獲得補貼,在疫情未過之時,仍應維持於200元,而恆常計劃中亦應定於300元,以惠居於市區之居民。
- 政府補貼應適用於購買公共交通月票之開支,吸引市民購買公共交通月票外,亦鼓勵公共交通公司設置月票制度。
- 政府提供補貼中提供轉乘港鐵優惠予接駁鐵路之營辦商,當中包括小巴、巴士,以吸引市民搭乘集體運輸。
環境
- 增撥更多資源開展「EV屋苑充電易資助計劃」(第二期),讓更多屋苑加入計劃,推動電動車在港支援發展。
- 增撥資源推動「環保教育和社區參與項目」,並將屋苑法團 / 業委會列作「非牟利機構」,加強屋苑參與環保項目的機會及資源。
- 另外,都市固體廢物收費(垃圾收費)即將實行。現時只有綜合社會保障援助計劃及高額長者生活津貼的受助人每人可獲政府提供每月HK$10的津貼,以支援因都市固體廢物收費的額外開支。建議應擴大至提取所有社會福利金,即包括普通長者生活津貼、高齡津貼、及傷殘津貼都可獲政府部份津貼(例如每月$5)支援。
- 現時實施首三年指定垃圾袋收費劃一定為每公升HK$0.11,共有9種大小,容量介乎3公升至100公升。我建議應實行分級制,例如超過30公升就要加價至每公升$0.2(實際數字要再研究),減低市民(特別是能夠負擔的有錢人)利用自己財力繼續製造大型固體廢物。
勞工
- 政府現時向每名失業市民發放一筆過一萬元的援助金,建議改為每月發放,為期半年。向開工不足者發放每月五千元,同樣為期半年。
- 長遠設立失業援助金制度,保障勞工權益。
- 加快落實取消強積金對沖。
動物保護
- 增撥資源在各區推行流浪狗捕捉、絕育、放回計劃,並於各區增設流浪狗臨時收容中心。
- 重新展開野豬捕捉、絕育、搬遷管理策略並增撥資源增加行動數目。
- 政府支援非政府組織合作提供領養服務和非牟利獸醫門診服務。
少數族裔
- 向效率促進辦公室撥款,加強1823編制,包括增加印地語、烏都語及尼泊爾語的個案跟進服務。