失業率雖下調 低下層並未受惠 根據政府今日公布的二○○三年九至十一月失業率，失業率下跌0.5%至7.5%（臨時數字），對不少香港市民而言，可以說是一份聖誕小禮物。 但是，別忘記，佳節當前，仍然有264,000市民面對失業苦況，投入勞工市場無門，而年輕力壯的市民，更可能因長期找不到工作，被迫放棄。由統計署的數字可以見到，雖然失業率下降，總勞動人口卻減少了2600人。

事實上，失業率雖稍有下調，但仍處高位，而香港亦無跡象能走出經濟轉型所引起的結構性失業。經濟稍有起色，但有職位增加的，相信主要是白領及專業職系，低技術工人、低學歷人士、缺乏工作經驗的青少年，就業機會並無顯著改善。即使生意額增加，以中小企為主的僱主亦只願聘請臨時工，零售業本月新增20%的職位空缺，但臨時工的增幅竟達37%，打工仔仍是朝不保夕。建造業雖然有所改善，仍然是失業重災區。 更加值得留意的是，當中上層勞工得以受惠於經濟增長的時候，低下階層利益反而受損。自由行無疑帶動經濟發展，同時卻亦令黑工來港工作更便利，而黑工最易入侵的是勞工密集及低技術的工種，正正是失業重災區。「內地與香港更緊密經貿關係安排」可能有助專業人士北上工作，卻未見到低技術工人如何從中得益。 面對當前局面，寄望市場繼續好轉，投資者聘請多些勞工，並不能解決勞工錯配的問題。

民主黨多次要求當局，鼓勵勞工密集的環保工業，以增低技術勞工的就業機會，但當局並未大力開展工業。對青少年，未見致力幫助他們提高教育水平，高昂的進修費用，今人卻步﹔多項短期支援措施，亦難從根本上增加年青人的競爭能力。

就業專責小組副召集人：陳家偉

日期 :2003年12月18日