立法會議員林卓廷擔心施政報告提出的「樓宇更新大行動2.0」，將演變成「樓宇圍標大行動2.0」。他批評2009年同類計劃，令很多舊樓業主不慎墮入圍標陷阱，承建商往往向小業主游說，指政府提供了維修資助，鼓勵業主維修，但最終「政府出豉油，小業主要出雞，但維修質素比豉油仲差」。

2016年，競爭事務委員會發表維修研究報告，翻查樓宇更新大行動500個樓宇數據，顯示樓宇更新大行動有6成半的入標價，低於競委會估計的最低成本價，且與顧問公司有關連的承辦商的中標機會比平常高3成多。競委會也總結︰「與輿論普遍認為這個市場存在某程度的操縱投標行為，情況相符。」

林卓廷批評林鄭月娥身為當年的發展局局長，一味推動小業主維修，但無視圍標的惡果，疏於監管，導致小業主損失慘重，今日不吸取教訓，在未成功打擊圍標問題前再推樓宇更新大行動，林卓廷擔心圍標問題會再度惡化，要求政府制訂有效措施，包括成立「樓宇維修監管局」，有效打擊圍標，方再考慮推行有關計劃，避免公帑及小業主血汗積蓄落入圍標大鱷口袋。