民主黨立法會議員黃碧雲認為整個施政報告是不符合市民及民主黨期望，婦女政策雖然略有提及，但未能回應婦女的實際需求。黃碧雲指出，民主黨歡迎施政報告回應民主黨的訴求，將侍產假由三天增加至五天，民主黨希望政府考慮將侍產假延長至七天，以便男性僱員可分擔需照顧妻兒的責任。產假方面，林鄭月娥提出展開改善產假的研究工作，前四後六的十週產假由1970年開始實行，至今已四十七年，政府現在才開始研究延長產假是極不合理的拖延。香港在提供產假福利方面遠遠落後於其他亞洲地方，黃碧雲要求盡快落實十四週全薪法定產假。

黃碧雲指林鄭月娥雖然明白婦女是香港家庭主要的照顧者，但施政報告未有為支援照顧者提出全面的政策。各區託兒服務嚴重不足問題亦未解決，施政報告只提出在北區、觀塘區、葵青區及沙田區4區增加共300個資助獨立幼兒中心名額，根本未能回應資助獨立幼兒中心過去三年使用率已達致100%的問題。至今其餘14區，包括九龍西、香港島、離島等都未有增加幼兒中心名額。黃碧雲要求政府在全港各區增加資助獨立幼兒中心名額，特別是0-3歲嬰幼兒的託兒服務名額，全面檢視及提升全港的託兒服務的質與量，讓婦女能參與社會及經濟活動，釋放婦女的勞動力。

施政報告雖然有提出關注基層醫療但欠缺具體措施，在推行基層醫療時，亦特別考慮保障婦女健康，黃碧雲建議政府增撥資源於18區設立婦女健康中心，增加婦女健康服務範疇，辨識早期的精神健康問題，提供多元化身心健康服務及治療，令更多社區女性受惠，全面照顧女性全人健康的需要。

此外，政府亦應增加資源，在中小學及社區推行性別平權及反歧視教育，透過教育和宣傳，增加社會對不同性傾向、性別認同及表達人士的認識和暸解，保障及避免性小眾人士遭到不公平待遇或校內欺凌。

黃碧雲指此份施政報告是一份不合格的施政報告，林鄭月娥身為第一位女特首，首份施政報告提出的婦女政策只是蜻蜓點水式，未能從女性角度出發，解決婦女面對的困難。