民主黨對有關電力市場《諮詢文件》的意見，我們主要認為現行協議有四點不足：

第一、單以固定資產計算回報率並非合理做法，只會間接鼓勵兩電過分投資。

第二、准許的13.5%回報率亦過高，有需要因應市場環境及市民的承擔能力作出調整。

第三、協議缺乏彈性，准許回報率15年內不變；若要修改須經雙方同意，對經濟發展而言是「緊箝咒」。

第四，兩電制定電費機制缺乏透明度，猶如「黑箱作業」。

因此，我們在3月2日的立法會會議上提出動議辯論，因應兩電管制計劃協議將在2008年屆滿，要求政府認真考慮以下8項原則，決定未來電力市場發展的路向︰ 1. 電力公司收取電費要合理； 2. 調整電費的機制要增加透明度； 3. 任何新的管制協議應具備充分的彈性及可在合理的年期內作出檢討； 4. 應考慮更多因素來制定利潤回報率； 5. 維持穩定及安全的電力供應； 6. 研究成立能源管理局的可行性，以制定長遠及整體的能源政策； 7. 加強電力聯網從而引入競爭； 8. 將污染減至最低。

公共事業政策副發言人：黎志強

日期 :2005年3月2日