黃碧雲歡迎申訴專員公署調查報告

批評食衛局及食環署已成為「是旦部門」

   今日申訴專員公署發表調查報告，批評該署就兩宗個案對食環署未有妥善處理市民的投訴，沒有盡責守護公眾食物安全。

   民主黨食物安全及環境衛生政策發言人黃碧雲認同公署對食環署的批評，她指出食環署必須在各方面改善，讓市民相信食環署會努力保障香港的食物安全。黃碧雲擔心，食環署已成為「是旦部門」，無力為香港的食物安全做好把關工作。

黃碧雲指出，申訴專員公署每年發表的年報中，於已跟進並終結的投訴個案類別，食環署長期居於第一或第二位(每年都有300-500宗投訴)，反映了市民對於食環署的工作並不滿意，食環署是香港政府最前線的部門之一，公務員人數排在各部門的第三位，申訴專員指食環署在白灼蝦事件中粗疏馬虎，其實也反映了該部門的工作文化。食環署的工作一直求求其其，反映其作風是是旦旦之餘，也彰顯了食物衛生局局長高永文只是「是旦男」局長一名，未有適時負起監督部門工作的責任。黃碧雲認為食衛局和食環署有必要檢視其監督職能和管理文化。否則，食環署以後仍然會成為被市民投訴最多的部門。

對於申訴專員對食環署的批評，黃碧雲提出以下幾點建議：

1.    調查白灼蝦事件中，食環署投訴組在缺乏專家協助下，就不提出檢控，顯然是未有盡力履行職責，投訴組必須改革其工作文化，仔細考量每一個個案的過程，對有爭議的個案必須邀請專家協助和由律政司提供法律意見。黃碧雲特別提到其實不論鑑定結果為何，其實按照法例規定，當所售賣的食物的性質、物質或品質不符合購買人的要求，即屬犯罪，當局已可對該酒樓採取法律行動。

2.    調查油麥菜事件中，食環署對除害劑殘餘超過法例標準仍不予檢控，亦是在沒有徵詢律政司意見後作出，對於明明違反法例卻不檢控，投訴組是有失職之嫌，她指出現時《食物內除害劑殘餘規例》的罰則不算輕，最高可判予第五級罰款(即50,000元)，黃碧雲相信法庭量刑時，未必判予最高罰款，如果投訴組善用法例賦予的權力，會對不法販商產生足夠的阻嚇力，從而保障市民的健康。

3.    黃碧雲又指油麥菜事件只是冰山一角，由於來源不明的走私菜充斥市面，這些蔬菜並非來自內地供港註冊菜場，或缺乏良好的農業種植規範，或會含有被禁用的農藥或其殘餘量超出香港法例的標準，因此，投訴組有必要加強執法外，食環署亦必須在文錦渡關口加強抽查，並與內地合作強力打擊走私菜，才能保障市民的健康。

最後，黃碧雲表示，就著申訴專員收到每年對食環署的投訴，她會致函立法會食物安全及環境衛生事務委員會，要求討論如何改善食環署的管理工作和文化，及檢討對投訴的處理及檢控決策。

立法會議員

黃碧雲