對於行政長官在施政報告內對文化及城市規劃政策方面的構思，民主黨文化政策副發言人的意見如下：

1) 古蹟保護、市政文化工程及舊區重建 行政長官強調與區議會、專業人士、社區組織和發展商建立策略性夥伴的重要性，但忽略了與古蹟保存有密切關係的法定組織的古物辦事處、民間志願團體、壓力團體的意見。香港每年面對八百幢舊樓的重修問題，政府無疑在開拓資源為業主改善居住環境，依然束手無策。政府處理舊區重建，提出簡化程序，似在迴避公眾諮詢、避開法定機制和程序的監察。兩市政局餘下的25項工程將優先處理，但對其它數十項的市政文化康樂工程的進展和時開表，則隻字不提。優先處理僅在製造數千個職位，完全缺乏行政監察和文化承擔的態度。

2) 文化及創意產業 行政長官以「文化及創意產業」一詞，代替「創意產業」，可見今年施政以文化作重點或以經濟轉型的施政賣點。但假若以本地生產總值不過4巴仙，且不斷萎縮的十三項創意產業(報告書删去印刷業，原因未明)作為經濟轉型的摧生因素，未免技窮，且冒險性過大，一兩年後的施政報告將難作收尾。而且文化及創意產業佔4 巴仙，就業人口近10萬，相對星加坡等東南亞地區，己是在地區上較好的成績表，這多多少少反映了行政長官的視野和好高贅遠。行政長官提出要培訓的複合型人才，是指文化通才嗎？現行教育改革和設施卻未有反映！

3) 「香港電影發展局」難產 早兩日坊問流傳行政長官會採取民主黨建議，成立法定機構「香港電影發展局」，協調現時香港貿易發展局、電影事務委員會部分推廣工作重覆、政出多門的毛病。而且業界鼓吹試點式的政府投資電影、開放國內電影發行的護航政策亦未見落實，即使民政事務局年內將强化現有電影基金的功能和運用，作用亦不會太大。行政長官提出成立文化及創意產業諮詢架構，而不是我們倡議的法定組纖。可見政府安於現時架構，樂於政策主導，不敢攤分權力，決乏大膽思維。 關於推出CEPA3，竟逃避CEPA2未竟全功的問題—本地文化產業無法打進國內、無法控制影音像發行的問題，完全未有答案。行政長官謂要吸引更多國企、民企來港投資創業，卻沒有提出誘因和行政舉措。行政長官謂要打擊盜版，為每年8億版稅多增收入，但面對珠三角鬼魅工業每年吃掉500億創意工業，行政長官既不想跟台海地區建立策略性夥伴關係，亦不敵以弱勢政府向廣東當局問責。

4) 西九龍文娛藝術區 行政長官以百多字簡單總結政府將「持開放態度、聽取所有意見」，考慮「民意和香港整體和長遠利益」。取消單一發展，將指日可待，算是整份施政的一點驚喜，不過，我們仍促請政府盡快公佈取消單一招標的決定！

文化政策副發言人林漢堅

日期 :2005年1月13日