民主黨建議在下個財政年度，設立「兒童發展津貼」，每年向領取綜援家庭兒童資助約3千元，作為課外活動費用，扶助清貧兒童，避免跨代貧窮。根據社會福利署資料，目前約12萬綜援受助人屬15歲以下，估計政府額外支出約3億6千萬。

香港貧窮兒童問題日益嚴重，根據社聯研究發現，在低收入家庭生活的兒童人數不斷上升，每100名兒童中，就有25人居於低收入家庭，並預料低收入家庭的兒童將會增加，甚至可能出現跨代貧窮的問題。 赤貧兒童成長時，無力繳費參加課外活動，社交能力變差，長大後就業機會倍添困難，恐難以脫離貧窮。根據調查發現，在30間為兒童提供服務的機構中，有 96.7%的活動需要收費，當中44.4%活動需要收費300元以上、25.9%收費介乎101至300元，而個別補習託管班，收費更達3,300元。而在7成提供收費豁免制度的機構中，只有8%有全費豁免，另有42.8%機構的費用豁免設限額。不少活動需要收費，令貧窮家庭難以參加，妨礙兒童發展。

聖誕將至，這個普天歡樂的日子中，特首董建華先生必定會與孫兒們一起歡度節日。但與此同時，在社會另一個角落卻有不少領取綜援家庭兒童，因家裡沒有多餘的社交費用，無法讓他們能參予學校或社會機構所舉辦的慶祝活動，最後難以避免要留在家中。 因此，民主黨在聖誕平安夜前夕，希望藉著小孩子給予特首董先生的聖誕卡，寓意香港小孩子的共同願望，為領取綜援家庭小孩子向政府爭取適度的「兒童發展津貼」，讓他們可以像其他小孩子般，擁有同樣快樂的2005年聖誕節。

福利政策發言人及立法會議員：李華明

福利政策副發言人：黃成智

日期 :2004年12月24日