運輸署及巴士公司近年積極推動巴士路線重組,聲稱要善用巴士資源。不過,立法會議員胡志偉及多位葵青區議員卻質疑九巴以推動重組路線無理削減巴士線,另一方面卻以增設特快路線為名,繞過「可加可減機制」大幅加價。
根據九巴向葵青區議會提交的「巴士路線發展計劃」顯示,九巴建議取消4條路線,包括38A、43M、44P及242X。此外,九巴亦會縮減多條巴士線。尹兆堅形容九巴削減路線的計劃「瘋狂」,未有考慮實際載客量。除了縮減服務外,立法會議員胡志偉及尹兆堅亦質疑九巴以提供特快線為名,繞過「可加可減機制」大幅加價為實。以來往青衣至藍田的42C為例,現時收費為$9.2,九巴建議的特快班次X42C將縮短車程15分鐘,收費卻大幅調高至$12.7,增幅接近4成。
胡志偉指出,「民主黨一直歡迎巴士提供點到點服務,既可加強路線競爭力,亦可減輕路面負荷。惟快速點到點服務不會增加成本,九巴就算因為提供更佳服務而加價,加幅亦應在合理水平」。胡志偉補充表示,九巴過去以成本增加為名申請加價,現時提供點到點路線其實會令成本減少。按九巴一貫邏輯,特快線票價其實應該不加反減。
除了上述問題外,胡志偉及黃大仙區議員沈運華亦不滿九巴及運輸署的諮詢工作。沈運華指出,九巴提交葵青區議會的文件提出,建議將來往青衣至順利邨的42號縮減到長沙灣至順利。黃大仙區議會將於3月尾才開會討論巴士路線計劃,一般要待3月尾才收到相關文件。沈運華指出,「一條巴士線會影響多區乘客,運輸署及九巴應該檢討現時的諮詢安排,讓不同區域的議員及市民同時間收到重組巴士路線的計劃。去年運輸署推行北區巴士路線重組時,就曾出現北區區議會決定取消路線後才通知其他區議會的情況!」
此外,胡志偉及沈運華亦擔心,九巴早前已宣佈將會於沙田等多區以「區域性模式」進行路線重組,但早前諮詢葵青區議會時,文件完全沒有交代涉及沙田的巴士線將會如何改動,有機會令市民及議員受到誤導,以為九巴會保留沙田某些路線而最終同意取消某些路線,「假如運輸署諮詢其他各區議會時繼續以『斬件形式』抽起涉及沙田的路線時,議員又如何以宏觀整體的角度考慮重組巴士路線計劃?」
最後,胡志偉及柴文瀚認為運輸署應該評估現時的重組巴士路線配套。現時部份巴士線客量可能不足以支持巴士線營運,但運輸署應該研究開放路線的經營權容許小巴甚至村巴經營。「在不同經營模式下,某條巴士公司放棄的路線客量可能滿足到小巴的經營模式。因此,開放經營權對小巴營辦商及乘客都有利。」胡志偉補充表示,現時巴士公司建議放棄的路線非繁忙時間客量偏低,但繁忙時間客量絕對不俗。因此,運輸署更應考慮提供替代路線建議,真正減低重組巴士路線對乘客的影響。
立法會議員 胡志偉
民主黨交通政策副發言人 柴文瀚
葵青區議員 尹兆堅
黃大仙區議員 沈運華