自由黨及民主黨今(25日)聯合發表《紓緩香港公共醫療系統的醫生不足問題建議書》(建議書),促請政府優化有限度註冊醫生制度和延長資深醫生退休年齡等多渠道措施去增加醫生數目,以改善目前公立醫院輪候愈來愈長、醫療事故增加和人口老化對公共醫療需求不斷增加等問題。
自由黨黨魁田北俊及民主黨黨魁劉慧卿,以及兩黨的醫療政策負責人方剛、何俊仁出席了有關建議書告發佈會,並表示由於兩黨對香港的公立醫療服務有相同的關注,認爲政府增加醫生的數目的措施相對於市民對公共醫療服務的需求是杯水車薪,因此,遂合作探討更多有效方法,達成了這次的建議書。
建議書指出,香港的公共醫療水平雖然一直處於國際前茅,但由於需求持續增加而醫生數目未能相應增加,結果令求診者輪候時間愈來愈長,“逼爆”急症室及專科覆診逾年的情況屢見不鮮;同時亦增加公立醫院醫生的壓力,醫療事故亦相應增加。
雖然政府近年採取了一些措施減低公院醫生流失率、開放有限度註冊醫生在公院服務和增加醫學院學額;但建議書認爲有限度註冊推出三年僅得16位醫生獲批,和新增學額最快要待2018年始畢業,實在是遠水不能救近火。面對私營醫療迅速發展和人口老化問題,預期未來對醫生,尤其有經驗的醫生的需求更大。因此,兩黨認爲政府有必要採取短中長期措施去增加有經驗的醫生。
短期措施包括:優化有限度註冊醫生制度,放寬語言限制加快和精簡審批程序;以合約形式重新聘請公共醫療系統退休資深醫生全職工作;檢討公立醫院醫生工作時間和升遷制度,進一步減少醫生流失。
中期措施方面,除要優化現行的電子醫療紀錄互通和擴大公立醫院專科門診跨網轉介外,兩黨建議修訂現行醫生註冊法例,延長有限度註冊醫生的合約年期由一年至三年;以及延遲公立醫院醫生的退休年齡。
就人口政策提出的人口老化問題,未來市民對公共醫療的需求只會持續增加,因此建議書認爲,長期而言,香港需要及早制定整體醫療服務長遠規劃,然後逐步增加政府對公共醫療投放佔香港本地生産總值的比例至接近其他的經濟發達體系。與此同時要檢討醫管局的運作、各聯網資源的分配和升遷制度;加強對私營醫療的監管,提高其收費透明度,然後逐步擴大公私營醫療合作;並就醫務委員會的委員組成進行改革,增加非醫生的成員比例;適度放寬國際名醫在港執業的要求和提高醫生執業考試的彈性吸引海外醫生考慮來港執業。
雖然建議中的的延長有限度註冊醫生合約年期涉及修訂現行醫生註冊條例,和觸及建議醫務委員會進行改革,但兩黨認爲,由於建議只限於在公立醫院服務的醫生,和完全尊重專業自主大原則,相信會較容易為各界接受。因爲公營醫療現時和未來面對的問題。不可能靠單一措施解決,因此希望各持份者能夠由社會和市民的整體福祉出發,共同為香港的公共醫療系統尋求一劑良方妙藥,因爲最終得益的是整體香港市民。