民主黨副主席蔡耀昌與民主黨成員於十二月九日上午十一時，由金鐘港鐵站A出口遊行至政府總部，要求降低兩電准許利潤回報；立即公開五年計劃，讓公眾可以了解詳情；及擱置今年的電費加價。

蔡耀昌表示，根據上一個五年計劃，到2012年底，對比2008年，中電及港電的售電量會分別增加約7.82%及增加約4.06%。中電近四年的售電量只較2008年增加6.33%，高估了19%；港燈近四年的售電量與2008年比較，沒有任何明顯變動，出現嚴重高估。蔡耀昌認為高估當然不能接受，但更可怕的，是政府當局一方面以「商業機密」為由隱瞞過往五年計劃的內容，在已經花費巨額費用委託顧問公司審查兩電的五年計劃之下，仍然出現大額高估，當局應該受到立法會及市民的譴責。為防止再出現高估的情況，蔡耀昌認為當局必須立即公開今次五年計劃的內容。

蔡耀昌表示，過去四年，中電及港燈的香港業務總純利分別是254億及184億元，兩電年年賺盡准許利潤，收入數以十億元計，卻常常向小市民開刀，不斷加電費。兩電是龐大的獨市生意，小市民根本無從選擇，任其魚肉。蔡耀昌認為兩電應發財立品，體恤小市民的艱苦生活，擱置今年的加價，做個負責任的良心企業。

總括而言，民主黨有以下訴求，包括：

（一）要求降低兩電准許利潤回報，並擱置今年的電費加價，明年政府亦應按照過去兩年的通脹情況,把電費補貼由1,800元增至1,900；

（二）要求兩電及政府當局把2014-2018年的五年計劃內容公開，讓市民知悉內容，了解未來五年兩電的投資項目及相應增加的固定資產平均值，而估算未來基本電價的變化；

（三）要求中電爭取更新大亞灣核電廠的合約，於冬季時購入大亞灣餘下的三成電力，以關閉部份天然氣機組，減少於冬季時使用昂貴的天然氣，減少電費增幅；

（四）為控制電費於合理水平，我們建議如果淨電費增幅高於通脹，則必須得到立法會批准；

（五）政府應於明年開始諮詢開放電力市場的政策，確保不遲於2018年開放電力市場。

副主席　蔡耀昌