六月底立法會通過民主黨建議的政改改良方案後,社會仍就政改的方案討論不休,包括在「七一」遊行中,一些參與遊行的人士不滿民主黨接納該方案,繼而更反對他們在立法會支持改良方案。民主黨一直是立足香港的政黨,而民主黨唯一的議價能力的,就是市民的支持。一如全世界有民主的地方的執政黨一樣,民主黨今次的決定香港市民是否接受,就交由選民在選舉中決定。然而,民主黨在過去幾個月,無論是與普選聯的朋友一起的工作,以及與中央政府的談判,以至到最後決定先接納二零一二零立法會政改方案也好,都考慮到各種決定對香港邁向普選的影響,以及香港市民的意願。民主黨的立法會議員,中央委員會及會員絕大部份支持今次的決定。
民主黨作決定前,也充份參考了包括香港大學、中文大學及浸會大學學者進行的多個民意調查,顯示大部份市民希望政制能向前邁進──能改善現行制度──的意願。 市民作後盾提議價能力 爭取民主,從來不是一蹴即至、垂手可得之事。尤其在維持社會環境和平安定的現實下爭取民主政制,更從來是一步一腳印,不是變魔術般就可完成。一如筆者過去數周在本欄指出,現時民主黨的改良方案,比立法會現有的方案優勝。現時立法會仍有分組點票,即凡是議員的議案,必須同時獲得功能組別和直選議席同時過半數在席議員支持才能通過議案,以致過去一些市民關注的民生議題總無法獲立法會通過,扭曲了香港的民意。改良方案新增的五席,由三百多萬市民選出,由於這幾位「有名無實」的「功能組別」議員,實在是「有實無名」的直選議員,投票意向必須跟從大部份市民意願,這有助打破立法會分組點票扭曲民意的現況。
即使我們不從憲政的角度出發而純由改善民生的角度出發,改良方案對普羅市民最有利──這也正正是我們爭取民主、普選議會的目標。 有些人擔心政府會在這幾個功能議席的提名門檻「做手腳」,這是一個合理的質疑,因此,我們爭取民主的工作不能就此停下來,而民主黨需要市民支持作為後盾,讓我們繼續有議價能力,爭取政府在本地立法階段,擬定一個理想的選舉制度,尤其確保低提名門檻。 有些人「講就天下無敵」 一些民主黨多年的支持者,擔心民主黨放棄爭取最終在香港實現普選。筆者明白這些支持者的擔心,但筆者也請他們放心之餘,繼續監察民主黨的工作。
但是任何事也是說易行難,爭取民主路途遙遠,說「爭取民主」人人會講,但一如一句本土的口頭禪「講就天下無敵」,在香港的現況下,如何在有限的議價能力,既要堅定立場又要在適當的時機取得些微進展,比只喊「我要普選」困難百倍。然而,民主黨堅定地相信,讓更多市民有投票權,不會是民主的倒退。民主黨相信今次的決定,無論如何也比維持現狀為佳。 民主黨的骨幹成員,不少自八十年代中參加區議會選舉、爭取八八直選,在過去四分之一個世紀,沒有停下爭取普選的工作,未來民主黨也會繼續爭取民主,繼續是其是,非其非,按香港整體利益作決。
作者: 民主黨副主席 單仲偕