政府盈餘超標、儲備龐大。香港的貧富差距的確比十年前嚴重，假若龐大儲備長年紋風不動，壓力團體和基層市民會批評政府漠視他們的困苦；可是若大幅增加政府開支，又會遭到反對政府干預市場的人指是福利主義；即使用作「投資」增加收入，也被批評回報率不高。在經濟好的時候做財政司，未必比經濟衰退時的財政司容易做。筆者認為，解決貧富懸殊極重要。基層市民有分享經濟成果的人權，社會要平等、要令弱勢社群活得有尊嚴的觀點，很多基層團體也會討論，筆者嘗試從另一角度看貧富懸殊。 貧富兩極化不利經濟發展 首先，香港有否貧富越來越兩極化？

筆者非常肯定是有。即使曾蔭權認為堅尼系數不適用於香港，儘管政府將香港家庭收入下降歸究於越來越多小家庭，但是筆者分析過統計處的數據，發現九六年和零六年間，住戶人口相同的家庭，其收入分佈也出現兩極化，情況以一、二人家庭較嚴重。以二人家庭為例，家庭收入介乎一萬至二萬五千元的中等收入家庭，在九六年佔四成，但到了零六年跌至三成三；月入低於一萬元的二人家庭，在十年間，由三成增至三成八，顯示香港出現中等收入家庭貧窮化現象。 貧富兩極化，對香港的經濟發展沒有好處。如果低技術勞工的薪酬不斷下跌，而福利維持現有水平，則綜援金高過薪金變成常態的話，加上現時福利制度不鼓勵就業，人之常情，很難阻止低收入人士寧願領綜援而不工作，更難吸引受助人離開綜援網。

工作技能是會生疏的，勞工失業時間越長，他們再被聘的機會也越低，既令社會損失寶貴的人力資源，也會加重社會福利開支。再者，雖然香港有九年免費教育，但孩子有多點資源，他們的視野比同輩闊，能發揮潛能的機會也大，這是大量中產家庭不惜一切，盡力為子女提供好環境的緣故。 藝術、體育和音樂天分，不一定生在富有家庭。別的不說，孩子有音樂天分，父母負擔不起學琴的費用，說不定就埋沒了一個李雲迪。學鋼琴，學游泳的開銷不少，父母長期貧窮，實際上也影響下一代發揮潛能的機會。香港的優勢非在硬件，全是法律制度、人才、言論自由等軟件，而這些都是極需要人才去維持。若我們任由社會繼續失去寶貴的人才，便是最差劣的經濟政策。

加快基建　增加勞工需求 筆者認為，現時低技術勞工薪酬偏低，主因在於供過於求。要令低收入勞工的薪酬合理，其中一個方法便是增加需求，而政府在這方面「大有可為」。現時失業最嚴重的工種，是建造業工人，失業率高達百分之九，倍於整體失業率。政府如能善用儲備帶來的機會，加快工務工程：西九、港珠澳大橋、港深廣高速鐵路等，這些工程，都是政府的責任，對市場的干擾有限，卻能大增市場對建造業工人的需求。 除此以外，增加一些社會服務也有相同效果，例如在偏遠地區增加長者安老院，既能縮短長者輪候護理宿位的時間，又能在偏遠地區增加就業機會，不是比將錢放在庫房，對香港的長遠發展，不是來得更有效益嗎？

同刊於2007年9月28日文匯報

作者 單仲偕