就福利政策方面，施政報告可謂「乏善足陳」，對弱勢社群「交白卷」。報告中特首提出成立一個綜合、整體、高層次的家庭事務委員會，負責支援家庭的政策和措施，我們認為這充其量只是多增論政平台，無助處理實際問題。而在公屋編配政策及稅制上提出「鼓勵」的措施，更只屬政策微調，象徵意義大過實際。行政長官提出「重視家庭是我們的核心價值觀念，和睦家庭是和諧社會的基石」口號時「態度堅決」，但落實資源推展具體政策時卻「手軟」。報告中沒有提出增加撥款，解決一些每天發生在我們周遭的家庭、家庭暴力、老人等問題，口號式的政綱只會淪為「假希望工程」。　

家庭問題建基於父母及子女的關係，政府拒絕立法規定標準工時及最低工資，令雙職父母因需長時間工作而忽略家庭，衍生家庭問題。民主黨在1月時的民意調查發現，有72%被訪市民贊成每周工作5天。不少大學研究已指出長時間工作不但影響僱員身心健康，減少僱員與家人相處的時間。有鑑於此，每周5天工作制及標準工時已成為世界趨勢，包括不少和本港經濟及競爭水平相若的經濟體系。另一方面，而最低工資也可保障低收入家庭的生活，為家庭和諧提供最基本的要素。可惜在施政報告中沒有觸及這最核心的問題，「和睦家庭」如何建立？ 　

在家庭暴力方面，據社署的資料顯示，在去年3,598宗家暴個案中，數字近年不斷創新高。家庭原本該是每一個人的避風塘，經歷社會挑戰與磨難，每個人都希望最終得到親人的撫慰與支持。但對於社會部分人而言，家庭卻是風雨飄搖之所。家庭暴力問題嚴重，不處理好家庭暴力，遑論和諧之家。政府以至整個社會必須加以正視家庭暴力問題，同心合力找出對策，減少家庭暴力的發生。我們建議修訂現有的《家庭暴力條例》，把《家庭暴力條例》的適用範圍擴大至父母，以保障受虐老人。同時法例應賦予法院權力強制施虐者接受輔導，並設立跨專業的常設家庭慘劇個案檢討機制，成員包括執法機構、社工及相關的政府部門等，改善應付家暴問題的方法及措施。為了能及時制止每一個家暴個案的惡化，我們要求社工、警方、教育人員、醫護人員等面對家庭暴力的罪行時，應該強制性地向上級報告，並匯報至家暴的中央案件資料庫，讓各負責機構也能了解個案情況，最終減少家庭暴力悲劇發生。 　

處理長者問題，也是福利政策的重要部分。在長者綜援方面，我們建議讓長者申請綜援時，應只獨立計算其資產，讓長者可獨立申請綜援。其次應為私營安老院舍評級，保障長者住宿的質素，並全面落實「錢跟老人走」，讓準院舍老人及家屬自行選擇，借助消費者的監察以提高院舍服務質素，並增加長者暫託服務的名額及將名額更平均地分布於各區，加強宣傳。以上提出的服務也需要增加資源推廣，口惠而實不至，長於口號而絀於落實政策只會叫社會失望。

作者： 李華明

同刊於2006年10月25日文匯報