最近,長遠房屋策略督導委員會成員蔡涯棉建議政府撤建啟德多用途體育場館,增加住宅供應。面對體育界人士反彈,蔡涯棉其後放軟口風,表示假如縮減區內綠化地帶,或可保留體育館。 我們認為,在不撤建體育館的前提下,特區政府還是有很多方法增加土地和房屋供應,對該區的整體規劃,民主黨的構想如下:
興建啟德體育城
興建佔地21公頃的啟德體育城有其實際需要,而這個構想已經醞釀了十多年,一旦興建,香港將有條件舉辦綜合/單項的體育盛事,或本地各項的體育競賽項目。參考了鄰近深圳灣體育館的經驗,當大型的體育設施貼近市民的生活圈,均能吸引市民積極參與,達到全民投入體育活動的目標,而某些設施對外開放,給一般市民使用,亦能讓體育城可以持續營運。 至於現存的體育活動設施,包括大球場、紅館等,都可以重新考慮其土地用途,以善用珍貴的土地資源。
重建周邊環境 增加房屋供應
重建啟德附近的九龍城和土瓜灣包括了兩個範疇:
(a) 市建局重建私人住宅區域 現時全港約有17000幢於1981年前建成的樓宇,當中三成屬於殘破和嚴重失修,即約有5100幢舊樓急需要重建,當中所處地點包括九龍城和土瓜灣。市建局應配合啟德體育城的契機,重建/發展九龍城和土瓜灣。以土瓜灣「十三街」為例,居民爭取重建多年,假如政府適度放寬「十三街」發展參數並啟動重建計劃,除可改善居民生活,更能即時增加土地供應。
(b) 房屋委員會/房協重建公屋區域 蔡涯綿曾說可以將體育城的面積的一半(即10公頃)用來發展公屋。其實,重建公屋區域,亦已經可以解決公營房屋的供應,現時,啟德附近有以下屋邨的樓齡超過40年,有重建潛力,符合房委會最新的重建策略,可考慮進行重建,包括: (i) 房協真善美邨 - 1965年落成,佔地1.2公頃,3座,單位數目1,027個 (ii) 房委會馬頭圍邨-1962年落成, 5座 單位2,075個 (iii) 房委會美東邨 - 1974及1983年落成,舊式長條型公屋,2座,單位650個 這些屋邨當年因高度限制,單位供應量有限,隨著放寬高度限制,重建這些樓齡老化的屋邨,將可以大量增加公營房屋的供應)。
我們認為,特區政府不能因表面的土地供應不足,就放棄對社會有正面影響的體育城計劃。反而,特區政府應從該區的佈局著眼,圍繞體育城帶動周邊的區域重建,以維持體育城的規模之餘,以此釋放周邊土地用途和增加房屋供應,達到雙贏。
房屋及規劃地政 胡志偉
房屋政策小組召集人 吳永輝