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五司十四局語音調查結果 重組政府架構 必須諮詢公眾
Tuesday, May 15, 2012

最近,候任行政長官梁振英建議重組政府架構,將現時「三司十二局」變為「五司十四局」。其候任特首辦主管羅范椒芬表示,政府組織架構從來不會作廣泛諮詢,亦不能事事諮詢,而他們均希望7月1日行政長官就任時,整個管治團隊可以全部上任。 就此,民主黨於5月9日至5月13日成功訪問了477名市民,了解他們對重組架構的意見。

 

調查摘要 調查發現,超過42% 被訪者認為自2002年推行的問責制是失敗的。而就著今次梁振英增加兩名副司長、增加副局長和政治助理的建議,超過44% 被訪者不同意。就著是否應該將擴大問責制的建議諮詢公眾,有接近68%的人士支持。至於問及一旦不諮詢,是否同意新政府擴大問責制,亦有接近4成被訪者不同意。

 

民主黨意見 李永達認為,市民沒有透過選票授權梁振英出任行政長官和認同其施政綱領,其參選政綱在當時亦沒有於社會廣泛討論,而五司十四局建議,包括最多增加政治助理至40名的構思,除了令政府的分工關係改變外,同時亦令整個問責團隊膨脹。如此重大改動,政府必須諮詢公眾。 另外,自2002年推行至今,政府當局在2002年和2007年並沒有就重組政府架構/問責制進行公開諮詢,但是,為了預備加入副局長/政治助理的層級,政府曾於2006年7月發表了《進一步發展政治委任制度的諮詢文件》,經過22個月的社會討論,首批副局長及局長助理的職位最終於2008年5月設立。因此,政府進行諮詢是有先例可援。 但是,候任的梁振英政府為了繞過社會討論,就倉猝地擴大問責制,將現時三層政治架構,再加至四職,是視民意於無物外,梁亦是在挪用公共資源,動用超過7千萬來於政治上報答其政治盟友,做法閃縮。

 

因此,李永達認為候任梁振英政府無須趕於7月1日前建立一個全新政府架構,候任行政長官應該在充份諮詢民意下,才決定是否推動政府架構重組。李永達亦相信,只要新政府具備行政能力,任何有利於民生的措施都可以在現有的架構下推行。 

 

立法會議員 李永達