民主黨於2012年2月26日(星期日)發起「阻截雙非孕婦來港產子」百人遊行,由中環皇后像廣場遊行至政府總部,要求公立醫院全面取消雙非孕婦分娩配額,及要求政府修改《基本法》,取消雙非嬰兒居留權。自2003年內地推行港澳個人遊計劃(「自由行」),並持續推廣至內地49個城巿,這些城巿數億戶籍持有人,只需辦理簡單簽證手續,便可來港,父母皆非本地居民在港所生的「雙非」嬰兒急遽增加。
特區政府面對持續增加的「雙非」嬰兒,只以行政手段處理,規定「雙非」孕婦必須預約產科服務,才能入境。雖然政府表示會把來港分娩的內地孕婦數目限制在香港醫療體系能應付的水平,並確保香港孕婦會得到妥善的產科服務,但事實證明,政府的行政措施軟弱無力,「雙非孕婦」數目已遠超本港醫療體系所能應付的水平,嚴重影響本港孕婦和本港內地配偶所能得到的產科服務。 2010年全港有8.8萬嬰兒出生,已令前線醫護人員疲於奔命,2011年嬰兒數目進一步增加到9.5萬,其中35736名為「雙非孕婦」所生。大批「雙非孕婦」來港生育,不但令私家醫院產科病床價格飈升,大部份本地孕婦難以負擔,只能使用公立醫院。
更令人擔心的是,大批沒有預約產科服務的內地孕婦「衝急症室」生育,對醫護人員、孕婦及新生嬰兒都造成危險,且加重公立醫院工作量,影響本地孕婦得到的服務質素。民主黨要求政府縮減私家醫院接收內地孕婦的數目,公立醫院拒絕「雙非孕婦」預約產科服務,但亦關注這會令衝急症室生育的雙非孕婦數目進一步增加。 民主黨認為,「雙非孕婦」來港生育,根本原因在於,她們在港所生的嬰兒可享有本港居港權。民主黨要求特區政府正視問題,爭取修改《基本法》第廿四條,令「雙非孕婦」在港所生嬰兒不得享有居港權。
中委常務委員會委員兼葵青區議員 尹兆堅
政務部部長兼黃大仙區議員 胡志偉
2012年2月26日