自2001年起，配偶非港人的內地孕婦在港生育嬰兒的數目在10年間飈升超過50倍，由於在港所生的嬰兒享有居留權，對本港的人口政策，以及醫療、教育、房屋和社會福利各方面的需求造成深遠影響。面對大量內地孕婦來港產子的生意，私家醫院紛紛向公營醫療「挖角」，公立醫院出現嚴重的醫護人手流失及人手不足問題。

此外，雙非孕婦衝急症室分娩的數目持續高企，加重了公立醫院醫護的工作壓力，而本地孕婦和她們的新生嬰兒便成為最受影響的一群，很多港人的內地配偶更無法來港分娩。民主黨不滿政府沒有妥善解決雙非孕婦來港產子的問題，故要求食物及衛生局檢討公立醫院只接受本地孕婦及港人內地配偶預約分娩，全面取消雙非孕婦的分娩配額，以阻截雙非孕婦來港產子，保障本地孕婦及港人內地配偶的分娩權益。

民主黨促請政府必須正視問題，採取以下措施： 1. 醫院管理局轄下公立醫院只接受本地孕婦及港人的內地配偶預約分娩服務； 2. 減少私家醫院接收內地孕婦配額，並要求私家醫院優先為本地孕婦及港人內地配偶提供分娩服務； 3. 加強入境管制及與內地監管機構設立通報機制，阻截中介公司或內地孕婦採取非法途徑來港生育； 4. 修改《基本法》，撤銷「雙非」子女擁有居留權。

中央常務委員會委員兼葵青區議員 尹兆堅

中央常務委員會委員兼政務部委員 柯耀林

2012年2月9日