民主黨趁財政預算案公佈日(2012年2月1日、星期三)到立法會外請願，促請在庫房「水浸」的情況下，財政預算案做到「藏富於民、紓緩通脹、惠民解困」。民主黨向政府提出10項重點建議，總支出約311億元，以減輕市民的生活壓力，以及為支援中小企應付環球經濟危機作好準備。

民主黨亦建議研究推行稅制改革，包括取消薪俸稅標準稅率，市民按邊際稅率交稅，最高17%，拉近貧富懸殊。利得稅方面就加入累進性，引入兩級制利得稅，將利潤達1,000 萬元的公司利得稅率增加1.5%，其餘公司的利得稅率維持不變。就低收入人士交通津貼，則應盡速推行以個人入息或家庭入息提出申請的「雙軌制」，讓更多的低收入人士受惠。

民主黨亦支持撥款重建瑪麗醫院、廣華醫院，以提升公立醫療設施質素，改善醫護環境。 民主黨10項重點建議： 1. 薪俸稅及個人入息課稅退稅50%，上限為12,000元。 2. 調高薪俸稅／個人入息課稅的個人基本免稅及已婚人士免稅額，單身人士由108,000元增加至118,000元；已婚人士免稅額由216,000元增加至236,000元。 3. 推行中小企業特別信貸保證計劃。政府作出1,000億元的信貸保證總承擔額，以使中小企可獲得的最高貸款額600萬元。每筆貸款的最長信貸保證期為36個月。 4. 落實推行15年免費教育，全面資助幼兒教育。 5. 為就讀非公帑資助全日制專上課程（包括海外全日制專上課程及本地自資全日制經評審專上課程）的學生家長提供4萬元的「子女專上教育扣稅額」。 6. 增設居所租金扣稅額，每年上限10萬元，實報實銷，減輕私樓租戶的經濟負擔。 7. 延續各項紓困措施： a) 寬免全年差餉，並增至每戶每季2,000元。 b) 發放2個月高齡津貼（生果金）、綜援和傷殘津貼。 c) 向全港約250萬個電力住宅用戶，每戶提供3,600元電費補貼；用戶在半年內的用電量比上一年同期低5%或以上，可額外獲1,200元補貼，以鼓勵市民減少用電。 8. 為公屋輪候冊上已輪候2年的非綜援受助者，發放每月租金津貼； 9. 繼續發行通脹掛鈎債券 (iBond) ； 10. 推出家庭危機借貸計劃，為經濟支柱一旦失業、經濟陷入困境的家庭提供短期過渡性貸款。

中央常務委員會委員兼經濟小組成員 柯耀林

2012年2月1日