民主黨趁正月初七「人日」(2012年1月29日、星期日)遊行至政府總部,在庫房「水浸」的情況下,促請財爺達成市民的生日願望——財政預算案做到「藏富於民、紓緩通脹、惠民解困」。
民主黨向政府提出10項重點建議,總支出約311億元,以減輕市民的生活壓力,以及為支援中小企應付環球經濟危機作好準備。民主黨10項重點建議:
1. 薪俸稅及個人入息課稅退稅50%,上限為12,000元。
2. 調高薪俸稅/個人入息課稅的個人基本免稅及已婚人士免稅額,單身人士由108,000元增加至118,000元;已婚人士免稅額由216,000元增加至236,000元。
3. 推行中小企業特別信貸保證計劃。政府作出1,000億元的信貸保證總承擔額,以使中小企可獲得的最高貸款額600萬元。每筆貸款的最長信貸保證期為36個月。
4. 落實推行15年免費教育,全面資助幼兒教育。
5. 為就讀非公帑資助全日制專上課程(包括海外全日制專上課程及本地自資全日制經評審專上課程)的學生家長提供4萬元的「子女專上教育扣稅額」。
6. 增設居所租金扣稅額,每年上限10萬元,實報實銷,減輕私樓租戶的經濟負擔。
7. 延續各項紓困措施: a) 寬免全年差餉,並增至每戶每季2,000元。 b) 發放2個月高齡津貼(生果金)、綜援和傷殘津貼。 c) 向全港約250萬個電力住宅用戶,每戶提供3,600元電費補貼;用戶在半年內的用電量比上一年同期低5%或以上,可額外獲1,200元補貼,以鼓勵市民減少用電。
8. 為公屋輪候冊上已輪候2年的非綜援受助者,發放每月租金津貼;
9. 繼續發行通脹掛鈎債券 (iBond) ;
10. 推出家庭危機借貸計劃,為經濟支柱一旦失業、經濟陷入困境的家庭提供短期過渡性貸款。 此外,民主黨亦建議研究推行稅制改革,包括取消薪俸稅標準稅率,市民按邊際稅率交稅,最高17%,拉近貧富懸殊。利得稅方面就加入累進性,引入兩級制利得稅,將利潤達1,000 萬元的公司利得稅率增加1.5%,其餘公司的利得稅率維持不變。
就低收入人士交通津貼,則應盡速推行以個人入息或家庭入息提出申請的「雙軌制」,讓更多的低收入人士受惠。民主黨亦支持撥款重建瑪麗醫院、廣華醫院,以提升公立醫療設施質素,改善醫護環境。
政務部副部長兼屯門區議員 陳樹英
2012年1月29日