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善用地產收益 設立票價穩定基金
Friday, May 20, 2011

 

行政會議於2011年5月18日(星期三)通過港鐵南港島東段及觀塘延線計劃,建造成本分別為124億及53億元,合共177億元,預計2015年竣工。而行政會議同時在沒有諮詢立法會的情況下,批出前黃竹坑邨和前山谷道邨第1期用地的物業發展權,作為兩項目的財政資助。民主黨對政府批出上述兩塊土地作為港鐵財政資助的決定表示保留,並要求政府及港鐵應該善用地產物業所獲取的利潤,設立票價穩定基金,以紓緩市民沉重的交通費負擔。

 

民主黨對政府批出上述兩塊土地作為財政資助的決定表示保留。根據測量師的推算,該兩幅地皮的價格合共價值超過700億(前山谷道邨地皮約值168億元;前黃竹坑邨地皮約值620億元)。民主黨不理解政府究竟以甚麼邏輯作出這項不合理的決定—以價值接近800億的土地資助177億的兩項鐵路展項目,並質疑政府以土地作為財政資助的方式,實際是利益輸送的掩飾。 除了發展地產項目,港鐵將於2011年6月起加價2.2%,在票務上亦「賺到盡」。

 

民主黨與市民不斷要求港鐵擱置加價,但訴求未能獲得港鐵回應,亦未得到政府回應。港鐵一直以商業營運原則為由,拒絕擱置加價的要求。言猶在耳,行政會議批出前黃竹坑村及前山谷道村第一期用地物業發展權予港鐵,以資助興建南港島線及觀塘延線兩個項目的建造成本。民主黨認為港鐵需要政府以龐大的公帑補助鐵路發展,無疑違背商業營運原則。 政府在港鐵的持股量長期維持在76%以上,卻枉為港鐵大股東,在其調整收費的議題上沒有角色可言,拒絕採取應對措施舒緩港鐵加價對香港市民造成的負擔,反而以公帑補貼港鐵營運。

 

政府在沒有諮詢立法會的情況下批出土地的做法,亦難以讓立法會監察批地背後的數據是否合理,包括不清楚營運回報率的具體估算,以及將來補地價的計算,令人質疑政府助紂為虐,資助港鐵霸權。 以綜合消費物價指數計算,2010年全年通脹率平均達百分之2.4%,而專營巴士、電車等公共運輸事業先後加價,市民日常生活開支已不斷增加,將來需承受更沉重的公共交通開支負擔,民主黨對此表示擔心。

 

民主黨要求貴為港鐵大股東的特區政府,在調整鐵路票價的議題上扮演更積極主動的角色,從港鐵每年分發的紅利中撥出若干百分比的所得收益,或從港鐵每年的物業收益中抽取若干百分比,設立票價穩定基金,一旦日後港鐵申請加價,便由基金撥出所需款項以控制加幅,從而穩定鐵路票價,減輕市民交通費負擔。

 

發言人:政務部部長兼黃大仙區議員 胡志偉

2011年5月20日