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民主黨向政府提交財政預算案建議
Monday, December 14, 2009

民主黨向財政司長提交來年財政預算案建議。建議兩大方向是「扶助弱勢社群」、「建立公平社會」,總共有115項建議,預算總額約 185億。當中約40億元用於改善福利、婦女、醫療、教育、司法公義和促進工商業,145億元一次性支出用作改善環境 (表1)。

 

今年來本港股價和樓價顯著上升屢創年內新高,造成一片熱鬧和繁華的景象。表面熾熱的景象是因為大量資金湧入投資股票和物業,推高股價和樓價。資產價值上升既不表示本港整體經濟強勁增長,更不等於每個市民也可分享到經濟成果。 實際上,本港首十個月的失業率高企在5%以上。

 

工業界在美國和歐洲市場收縮下仍是困難;基層市民和中產僱員生活仍足襟見肘。有研究組織早前發表報告,指出香港的堅尼系數(Gini Coefficient)高達0.533,香港成為全球先進經濟體中,貧富差距最大地區。 就來年的財政預算案,民主黨將提出5項重點建議,以達致扶助弱勢社群、建立公平社會。

 

扶助弱勢社群 1. 動用一次性支出約5億元,設立「長者牙科醫療津貼基金」,協助有經濟因難的長者,獲得牙科醫療保障。 2. 設立「全民退休保障計劃」,填補強積金未為家庭主婦、殘疾人士、兼職員工提供保障的弊病,確保市民晚年維持合理生活水平;為家屬照顧者(即為長期病患、殘疾、年老家人提供無償照顧的人士),研究提供津貼及福利 。 3. 立即推行中學小班教學;過渡期間,於通識教育科全面實行小班教學,配合著重以議題探究為本及小組討論教學為主的通識教育科原則,提昇教學質素。 建立公平社會 4. 恢復公開拍賣土地、撥地予房委會興建居屋,以增加中小型住宅供應,提高市場透明度,穩定樓價。 5. 修訂稅務條例,容許企業在進料加工情況下,就其在香港以外使用的機械及工業裝置獲得折舊免稅額,減輕廠商的稅務負擔。

 

項目 一次性/每年開支 金額(億元)
福利─成立跨專業社區精神治療小組 每年 5.400
福利─設立「照顧殘疾人士津貼制度」 每年 15.400
福利─增建殘疾人士院舍 每年 1.400
醫療─設立長者牙科醫療津貼基金 一次性 5.000
醫療─刪去公立醫院自費購買醫療項目表內部分項目 每年 2.700
醫療─醫療券受惠對象擴展至6 5 歲以上長者及每年金額不少於1,000元 每年 7.100
教育─為有需要家庭子女提供上網津貼作網上學習 每年 3.000
促進工商業─成立專責小組支援粵北企業 每年 0.300
改善司法公義─提升無律師代表訴訟人資源中心服務 每年 0.062
改善環境─資助更換巴士 一次性 135.000
改革環境─成立「改善空氣污染等額補助基金」 一次性 10.000
  每年總額 35.362
  一次性總額 150.000
  總額 185.362

cover budget

民主黨財政預算案建議書2010/11 年度 - 全文 民主黨財政預算案建議書2010/11 年度 - 摘要

發言人: 民主黨